Проекты НПА

16.04.2018 20:20

Проект постановления "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Трудового сельского поселения Ейского района муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и мног

 

                                                                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                                                                                   УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Трудового сельского поселения

                                                                                                  Ейского района

                                                                                         от _____________ №____

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией Трудового  сельского поселения Ейского района муниципальной услуги   «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания                                   и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Регламент) являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.1.2. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.  Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - муниципальная услуга) являются физические и юридические лица - собственники (наниматели) помещений муниципального жилищного фонда,                   их представители, уполномоченные в установленном порядке на представление интересов при предоставлении муниципальной услуги, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника                            в отношении оцениваемого имущества (далее - Заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.  Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, порядок предоставления которой определяется настоящим административным регламентом, именуется «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

1. 2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется:

1) в администрации Трудового  сельского поселения Ейского района:

на информационном стенде, расположенном в помещении  администрации Трудового  сельского поселения Ейского района для ожидания и приема граждан,

по телефону или при личном обращении заявителя к специалисту администрации Трудового  сельского поселения Ейского района,

по письменному обращению заявителя,

посредством электронной почты,

на официальном сайте администрации Трудового   сельского поселения Ейского района  в сети «Интернет».

Почтовый адрес администрации Трудового  сельского поселения Ейского района: 353671 Краснодарский край, Ейский район, п. Советский, ул.Шкоьная,15, адрес электронной почты для обращений за консультацией: trudsp@yandex.ru .

График работы:

Понедельник-четверг с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 14.00;

Пятница с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.30;

Суббота, воскресенье выходной.

В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района  в сети «Интернет».

Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации Трудового сельского поселения Ейского района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения.

Рекомендуемое время для телефонного разговора не более 5 минут, личного устного информирования – не более 15 минут.

Информирование заявителя в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица.

2) в муниципальном бюджетном учреждении муниципального образования Ейский район «Многофункциональный центр по предоставлению

государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

3)  на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru и на сайте «Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края http://www.pgu.krasnodar.ru».

2.3. Перечень информации о предоставлении муниципальной услуги включает:

1) режим работы, адреса отделов по работе с гражданами и органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

2) адрес официального сайта администрации Трудового сельского поселения Ейского района в сети «Интернет», адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

3) почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей отделов по работе с гражданами и органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

4) порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;

5) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

6) образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;

7) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

9) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

10) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также их должностных лиц и муниципальных служащих;

11) иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

2.4. Результат  предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является направление  в адрес Заявителя:

2.4.1. Заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений объектов жилищного фонда расположенного на территории Трудового  сельского  поселения  Ейского района (далее – Комиссия):

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения                          в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания                                   и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации                       от 28.01.2006г.  №47, требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным                 для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

2.4.2. Постановления администрации Трудового сельского поселения Ейского района о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным                           и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 60 дней с момента регистрации заявления в Администрации или МФЦ.

Данный срок может быть продлен для проведения дополнительного обследования жилого помещения, а также для предоставления Заявителем заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если такое заключение является необходимым для принятия решения Комиссией, но не более чем на 45 дней.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006               N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012                N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- настоящий административный регламент.

2.7.  Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги

2.7.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель предоставляет               в Администрацию или  МФЦ:

а) для получения муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания (при личном обращении за услугой или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении Заявитель предоставляет                                в Администрацию или МФЦ заявление по установленной форме (приложение 1 к Регламенту);

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав                       на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если такое заключение является необходимым для принятия решения Комиссией в соответствии с пунктом 3.3.5.  настоящего Регламента.

По усмотрению Заявителя к заявлению о предоставлении муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих конструкций жилого помещения.

б) Для получения муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при личном обращении за услугой или посредством почтового отправления                    с уведомлением о вручении Заявитель предоставляет в Администрацию или МФЦ заявление по установленной форме (приложение 2 к Регламенту);

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома.

По усмотрению Заявителя к заявлению о предоставлении муниципальной услуги по признанию многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

2.7.2. Комиссия на основании межведомственных запросов                                         с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе                     в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.

Заявитель вправе предоставить указанные в настоящем пункте документы и информацию по своей инициативе.

2.7.3. Если заявление о предоставлении муниципальной услуги подается Заявителем через МФЦ и документы, предусмотренные                          подпунктами «а» и «б» пункта 2.7.1.  настоящего административного регламента, не представлены им по собственной инициативе, то такие документы запрашиваются специалистами МФЦ. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается из МФЦ в Администрацию в срок не позднее следующего рабочего дня после получения запрошенных документов.

2.7.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений.

2.7.5. Требовать от Заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

2.7.6. Документы, представленные Заявителем в Администрацию или                    в МФЦ в соответствии с настоящим административным регламентом для получения муниципальной услуги, возврату не подлежат.

2.7.7. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в                  пункте 2.4.1 настоящего Регламента, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В случае если Заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Администрация или МФЦ принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,                         по следующим основаниям:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены (или не подписано уполномоченным лицом);

2) заявление, поданное на личном приеме или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, не поддается прочтению;

3) непредставление Заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых лежит на Заявителе;

4) несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.

2.8.2. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен быть мотивированным.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) обращение за предоставлением муниципальной услуги лица,                                не относящегося к категории Заявителей (пункт 1.2. Регламента);

б) несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию установленным требованиям;

в) поступление от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа (информации), необходимого для признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным или подлежащим реконструкции, если соответствующий документ не предоставлен Заявителем по собственной инициативе;

г) непредставление Заявителем документов, предусмотренных абзацем пятым подпункта "а" пункта 2.7.2 настоящего Регламента.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотивированным.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

1. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги Заявителями не должен превышать 15 минут.

При обслуживании заявителей – ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочей) групп используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют специалисту Администрации, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.

2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится специалистом, предоставляющим муниципальную услугу в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, в течение одного рабочего дня с даты его поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная  услуга.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:

- предпочтительно размещаются на  нижних этажах зданий, или                               в отдельно стоящих зданиях, и должны  быть оборудованных отдельным входом. Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;

-  оборудуются световым информационным табло;

- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;

- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Помещение сотрудника должно соответствовать следующим требованиям:

- наличие соответствующих вывесок и указателей;

- наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- наличие офисной мебели;

- наличие телефона;

- оснащение рабочего места сотрудника достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

- возможность доступа к справочным правовым системам.

2.13.2. Требования к залу ожидания.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

Наличие в залах ожидания:

- соответствующих вывесок и указателей;

- средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении  чрезвычайной ситуации;

-  в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим сферу муниципальной услуги и порядок предоставления муниципальной услуги.

2.13.3. Требования к местам для заполнения запросов                                        о предоставлении государственной услуги.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.13.5.Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение  инвалидов, имеющих  стойкие расстройства функции  зрения  и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуску на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел, колясок);

- размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятель ности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками;

- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика,                       а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидами помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.13.6. С целью оценки доступности и качества муниципальной услуги используются следующие индикаторы и показатели:

обеспечение повышения уровня удовлетворенности населения муниципальной услугой (оценка уровня предоставления услуг заявителями не ниже 4,0 баллов (средний балл по системе оценки: 2 – «неудовлетворительно», 3 – «удовлетворительно», 4 – «хорошо», 5 – «отлично»);

обеспечение соблюдения установленных сроков предоставления муниципальной услуги (с просроченным сроком не более 5% от общего числа исполненных заявок);

обеспечение качества предоставления муниципальной услуги (оформление документов с ошибками не более 3% от общего числа оформленных заявок).

 

3. Состав, последовательность  и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление муниципальной  услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

- выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления Заявителя в Администрацию или МФЦ.

3.2.2. При личном обращении Заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации или  МФЦ, осуществляющий личный прием:

- устанавливает предмет обращения и личность Заявителя;

- дает устные консультации на поставленные вопросы;

- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (его представителя);

- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных Заявителем документов, соответствие данных, указанных                     в заявлении, предоставленным документам. Документы, прилагаемые                           к заявлению, представляемые в копиях, подаются специалистам Администрации или  МФЦ одновременно с оригиналами. Специалисты Администрации или МФЦ заверяют копию документа после проверки ее соответствия оригиналу, а оригинал документа возвращают Заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале).

3.2.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист Администрации или МФЦ письменно информирует Заявителя                   об отказе в приеме документов с указанием причины отказа (в случае, если Заявитель не забрал документы при устном изложении причины отказа) одним из следующих способов, указанным Заявителем в заявлении о предоставлении муниципальной услуги:

- по почтовому адресу, указанному Заявителем в заявлении                                  о предоставлении муниципальной услуги;

-  выдает под роспись Заявителю или его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке;

В случае отсутствия в заявлении указания на способ получения Заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством почтового отправления.

3.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, заявление                                             о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы регистрируются.

3.2.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное                        в Администрацию или МФЦ до 15.00 рабочего дня, регистрируется днем подачи такого заявления, после 15.00 рабочего дня - в рабочий день, следующий за днем подачи такого заявления. Заявление, поданное в последний рабочий день перед выходным (праздничным) днем или в нерабочий день, регистрируется рабочим днем, следующим после выходного (праздничного) дня.

Не позднее следующего дня после приема заявления на оказание муниципальной услуги МФЦ или специалист Администрации запрашивает документы (сведения) по каналам межведомственного взаимодействия                            из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов (сведений), если они не были представлены Заявителями по собственной инициативе.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее                         в МФЦ, передается для рассмотрения в Администрацию на следующий рабочий день Администрации после регистрации таких заявлений.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги через  МФЦ срок оказания муниципальной услуги исчисляется с момента передачи заявления из МФЦ в Администрацию.

В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги было подано через МФЦ, специалист Администрации в день оформления результата предоставления муниципальной услуги уведомляют Заявителя и МФЦ                                 о готовности результата муниципальной услуги для последующей передачи Заявителю соответствующих документов при условии, что тот указал                             в заявлении о предоставлении муниципальной услуги способ выдачи документов через МФЦ.

В случае если Заявитель в течение месяца со дня изготовления результата оказания муниципальной услуги не получает его в МФЦ, документы передаются в Администрацию на хранение.

1. 3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление комплекта документов в Комиссию.

3.3.2. Комиссия осуществляет экспертизу предоставленных Заявителем документов.

3.3.3. В случае если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствии запрашиваемых сведений, специалист Администрации готовит уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его по правилам, предусмотренным  настоящим  Регламентом.

3.3.4. Комиссия проводит проверку представленных Заявителем                         и поступивших в результате межведомственного взаимодействия документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.  настоящего Регламента.

3.3.5. Комиссия:

- по необходимости определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- по необходимости определяет состав привлекаемых экспертов,                         в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- осуществляет работу по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания.

3.3.6. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений (в виде заключения):

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.3.7. Если по результатам рассмотрения Комиссия принимает решение                              о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения, срок предоставления муниципальной услуги продлевается.

3.3.8. На основании заключения, полученного в соответствии с пунктом 3.3.6 настоящего Регламента, Администрация в течение 30 дней принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или                           о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ                                      (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

3.4. Выдача (направление) Заявителю результатов предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в 5-дневный срок, в порядке, установленном   пунктом 3.2.3.  настоящего Регламента.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю или в МФЦ в течение в течение 2 рабочих дней, со дня регистрации ответа, способом, указанным в заявлении.

3.4.1. Специалист передает результат муниципальной услуги  работнику МФЦ на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах.

Работник МФЦ проверяет соответствие с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остается у специалиста, второй - подлежит возврату работнику МФЦ.

3.4.2. В случае получения результата предоставления муниципальной услуги лично, заявитель (уполномоченный представитель) прибывает                          в администрацию к специалисту (работнику МФЦ).

Специалист (работник МФЦ):

устанавливает личность заявителя,

проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки распечатывает с использованием программного электронного комплекса                     1 экземпляр расписки, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки утерян», ставит дату и подпись);

знакомит с содержанием документов и выдает их.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки.

В случае получения результата предоставления муниципальной услуги посредством почтовой связи способом фиксации результата выполнения административной процедуры является наличие почтовой квитанции                        об отправлении письма.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет  глава Трудового  сельского поселения Ейского района.

Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации Трудового сельского  поселения Ейского района. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер

(проверка предоставления муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации  Трудового сельского поселения Ейского района формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.

4.2. Текущий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, над соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным  регламентом, осуществляет глава Трудового  сельского поселения Ейского района. По требованию главы Трудового сельского поселения Ейского района, лицо  ответственное за предоставление муниципальной услуги, обязано представить отчеты и справки о предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Лицо, ответственное за предоставление муниципальной  услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, регистрации и отправки документов, правильность и своевременность внесения записей в журнал, своевременность передачи документов  главе, за нарушение сроков рассмотрения заявлений.

Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации поселения   положений действующего законодательства по предоставлению муниципальной  услуги и  Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал на основании  распоряжения главы сельского поселения.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги.

4.5. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,  принятие решений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.6. В случае выявления нарушений прав заявителя по результатам проведенных проверок,  в отношении виновных специалистов принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих Администрации

 

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим административным регламентом;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим административным регламентом;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;

отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Трудового  сельского поселения Ейского района и рассматривается главой Трудового  сельского поселения Ейского района.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,

предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению главой Трудового  сельского поселения Ейского района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы глава Трудового  сельского поселения Ейского района принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Трудового сельского поселения Ейского района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Начальник общего отдела                                                                     Н.М. Куница

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                             Приложение № 1

                                                                             к административному регламенту  предоставления администрацией Трудового  сельского поселения Ейского района

 муниципальной услуги  «Признание помещения жилым 

помещением,  жилого  помещения  непригодным 

для проживания   и  многоквартирного дома аварийным

 и подлежащим сносу  или реконструкции»

 

 

 

Образец заявления

 на получение муниципальной услуги о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания

 

на бланке

юридического лица                                               Председателю    межведомственной    комиссии     по

(в случае обращения заявителя                            признанию       помещений,      находящихся      в

- юридического  лица)                  муниципальной собственности  ___________

                                                                                 сельского    поселения,    жилыми      помещениями,

                                                                                 жилых        помещений           непригодными          для  

                                                                                 проживания        и         многоквартирных          домов

                                                                                 аварийными       и        подлежащими       сносу      или

                                                                                 реконструкции

                                  ______________________________________________

                                  от ___________________________________________

                                              (указать статус заявителя - собственник

                                                                                                                       помещения, наниматель)

                                  ______________________________________________

                                                                                           (ФИО гражданина или полное  наименование ЮЛ)

                                  ______________________________________________

                                                                                                     (паспортные данные или реквизиты ЮЛ)

                                                                                   ______________________________________________________

                                                                       (адрес проживания или фактический адрес ЮЛ)

                                                                                    ____________________________________________________

                                                                                             (адрес регистрации)

                                                                                    _____________________________________________________

                                                                                              (телефон для связи)

 

Заявление

 

  Прошу провести оценку соответствия помещения по адресу: ______________________________________

_____________________________________________________________________________________________

требованиям,     установленным      в     положении     о     признании     помещения     жилым помещением,     жилого    помещения    непригодным  для  проживания  и многоквартирного  дома       аварийным      и      подлежащим      сносу     или     реконструкции,     утвержденном  постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Результат       предоставления      услуги,      уведомление      о     личной     явке,     отказ    в  приеме  документов,  уведомление  об  отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу направить (вручить) следующим способом (нужное подчеркнуть):

- по почтовому адресу, указанному в настоящем заявлении;

- выдать под роспись мне или моему представителю.

К  заявлению  прилагаются:  (документы  в  соответствии  с пунктом 2.7.  настоящего Регламента)

Список прилагаемых документов на ______ листах.

    ____________________________________________                                           __________________________

    (подпись заявителя или уполномоченного лица)                                                      (расшифровка подписи)

                      МП                                                                                                              «____» __________ 20___ г.

(в случае обращения заявителя

юридического лица)                                                                                    

 

                                                                                           Приложение № 2

                                                                             к административному регламенту

                                            предоставления администрацией Трудового  сельского

поселения Ейского района

 муниципальной услуги  «Признание помещения жилым 

помещением,  жилого  помещения  непригодным 

для проживания   и  многоквартирного дома аварийным

 и подлежащим сносу  или реконструкции»

 

                                                                                             

 

Образец заявления на получение муниципальной услуги

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим

сносу или реконструкции

 

на бланке

юридического лица                                              Председателю    межведомственной    комиссии     по

(в случае обращения заявителя                           признанию          помещений,         находящихся        в

- юридического  лица)                 муниципальной собственности    ___________

                                                                                сельского     поселения ,    жилыми      помещениями,

                                                                                жилых        помещений           непригодными          для  

                                                                                проживания        и         многоквартирных          домов

                                                                                аварийными       и        подлежащими       сносу      или

                                                                                реконструкции

                                  ______________________________________________

                                  от ___________________________________________

                                    (указать статус заявителя - собственник

                                                                                           помещения, наниматель)

                                  ______________________________________________

                                                                                           (ФИО гражданина или полное  наименование ЮЛ)

                                  ______________________________________________

                                                                                                    (паспортные данные или реквизиты ЮЛ)

                                                                                  _______________________________________________________

                                                                                                     (адрес проживания или фактический адрес ЮЛ)

                                                                                 ______________________________________________________

                                                                                                                        (адрес регистрации)

                                                                                 ______________________________________________________

                                                                                                                            (телефон для связи)

 

Заявление

 

    Прошу признать многоквартирный дом по адресу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

аварийным   и   подлежащим    сносу   или   реконструкции,  в  соответствии  с   положением  о   признании   помещения   жилым   помещением,   жилого   помещения   непригодным   для проживания    и     многоквартирного     дома    аварийным    и     подлежащим     сносу     или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Результат  предоставления  услуги,  уведомление  о личной явке, отказ в приеме  документов,  уведомление  об  отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу направить (вручить) следующим способом (нужное подчеркнуть):

- по почтовому адресу, указанному в настоящем заявлении;

- выдать под роспись мне или моему представителю.

К  заявлению  прилагаются:  (документы  в  соответствии  с пунктом 2.7.  настоящего Регламента)

Список прилагаемых документов на ______ листах.

    ____________________________________________                                          __________________________

    (подпись заявителя или уполномоченного лица)                                                      (расшифровка подписи)

                    

                             МП                                                                                                     «____» __________ 20___ г.

(в случае обращения заявителя  юридического лица)                                                    

                                                                                             Приложение № 3

                                                                             к административному регламенту

                                            предоставления администрацией Трудового  сельского

 поселения Ейского района

 муниципальной услуги  «Признание помещения жилым 

помещением,  жилого  помещения  непригодным 

для проживания   и  многоквартирного дома аварийным

 и подлежащим сносу  или реконструкции»

 

 

 

Блок – схема последовательности действий предоставления

муниципальной услуги

 

Поступление заявления (в том числе через МФЦ, ПГУ)

 

Регистрация заявления

Назначение ответственного исполнителя

Передача заявления ответственному исполнителю

Наличие оснований

Отсутствие оснований

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления и выдача документов заявителю расписки в получении документов

Проверка документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Наличие оснований

Отсутствие оснований

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Регистрация заявления и выдача документов заявителю расписки в получении документов

Проверка документов на предмет полноты представления и  соответствия требованиям законодательства и Настоящего регламента

Оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям

Обследование помещения и составление комиссией  акта обследования помещения;

Оформление заключения межведомственной комиссией и направление заявителю заключения

Окончание предоставления муниципальной услуги