Февраль 2023г
Архив »Публикации нормативно-правовых актов |
Проекты НПА |
Проект постановления "О внесении изменений в постановление администрации Трудового сельского поселения Ейскго района от 21 сентября 2015 года № 100 «О принятии муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельско
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТРУДОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от |
|
№ |
|
п. Советский
О внесении изменений в постановление администрации
Трудового сельского поселения Ейскго района
от 21 сентября 2015 года № 100 «О принятии муниципальной
программы поддержки малого и среднего предпринимательства
в Трудовом сельском поселении Ейского района
на 2015 – 2017 годы»
Руководствуясь статьей 58 Устава Трудового сельского поселения Ейского района, в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Трудового сельского поселения Ейского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в постановление администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 21 сентября 2015 года № 100 «О принятии муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельском поселении Ейского района на 2015 – 2017 годы»:
1) цифры «2017» в наименовании постановления заменить цифрами «2018»;
2) приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 28 декабря 2017 года № 128 «О внесении изменений в постановление администрации Трудового сельского поселения Ейскго района от 21 сентября 2015 года № 100 «О принятии муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельском поселении Ейского района» на 2015 – 2017 годы»
3. Общему отделу администрации Трудового сельского поселения Ейского района (Куница) обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Трудового поселения
Ейского района Е.А.Симонихина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Трудового сельского поселения
Ейского района
От ____________ № ________
«ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Трудового сельского поселения
Ейского района
от 21.09.2015 г. № 100
(в редакции постановления администрации
Трудового сельского поселения
Ейского района
От ___________№ _______)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ ТРУДОВОМ СЕЛЬСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ ЕЙСКОГО РАЙОНА»
НА 2015 – 2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельском поселении Ейского района»
на 2015 – 2018 годы
Наименование программы |
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельском поселении Ейского района» на 2015 – 2018 годы (далее – Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448 – КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» |
Заказчик Программы
|
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района
|
Разработчик программы |
Финансовый отдел |
Участники Программы |
Администрация Трудового сельского поселения По согласованию: Администрация муниципального образования Ейский район, Ейская межрайонная торгово-промышленная палата (ЕМТПП), ГКУ «Центр занятости населения Ейского района»
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Не предусмотрены |
Ведомственные целевые программы |
Не предусмотрены |
Цель Программы |
Создание экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Задачи Программы |
Рост объемов производства, налоговых поступлений в бюджет поселения, заработной платы и производительности труда, вовлечение в предпринимательство широких слоев населения |
Сроки реализации Программы |
2015-2018 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объем финансирования за счет средств бюджета Трудового сельского поселения 16,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1,0 тыс. рублей; 2016 год - 5,0 тыс. рублей; 2017 год - 5,0 тыс. рублей; 2018 год - 5,0 тыс. рублей |
Контроль за выполнением Программы |
Контроль осуществляет администрация Трудового сельского поселения Ейского района, Совет Трудового сельского поселения Ейского района |
3
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Программными методами
Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Трудовом сельском поселении Ейского района» на 2015 – 2018 годы представляет собой комплекс социально – экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения занятости населения.
При разработке Программы учитывались реализуемые на территории муниципального образования Ейский район федеральные и муниципальные целевые программы, направленные на структурную перестройку экономики и оказывающие влияние на социально-трудовую сферу. Программа направлена на создание благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, на социальную защиту групп населения, испытывающих трудности в поиске работы.
Увеличение малых предприятий и предпринимателей способствует увеличению занятости трудоспособного населения в сфере малого предпринимательства.
Отраслевая структура малого предпринимательства- 14,6 % хозяйствующих субъектов сосредоточено в сфере торговли, 85,4 % - производство сельскохозяйственной продукции.
Настоящая Программа предполагает реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства с учетом экономических возможностей и потребности общества.
2.Основные цели и задами программы, сроки ее реализации
Основной целью Программы является создание экономических условий дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих:
повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий);
повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально - экономического развития района;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих экономики района (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, налоги);
расширение сферы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
4
Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании благоприятной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения.
3. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на четыре года (2015 - 2018 годы), в течение которых основные усилия исполнителей будут направлены на осуществление мероприятий по следующим направлениям:
нормативно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства;
развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы по поддержке малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Краснодарского края и иными правовыми, нормативными актами.
Финансирование обеспечивается за счет средств бюджета Трудового сельского поселения Ейского района.
Общий объем финансирования Программы составляет 16,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 1,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 5,0 тыс. рублей
Общий объем финансирования Программы осуществляется за счет средств бюджета Трудового сельского поселения Ейского района и определяется в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.
В случае дополнения, изменения мероприятий Программы, объемы финансирования подлежат корректировке. При изменении объемов финансирования в процессе выполнения Программы мероприятия и сроки их реализации подлежат уточнению.
5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации Программы основана на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором Программы на основе информации, необходимой для ее проведения, представляемой исполнителями мероприятий Программы, в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы Трудового сельского поселения Ейского района согласно приложению № 7 к Порядку принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Трудового сельского поселения Ейского района, утвержденному постановлением администрации Трудового сельского поселения Ейского района от 21.07.2014 № 48.
6. Механизм реализации программы
5.1. Общие положения
Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе:
привлечение собственных средств участников программы;
средств частных инвесторов;
кредитных ресурсов;
различных форм государственной поддержки, в их числе:
прямое финансирование мероприятий из бюджета Трудового сельского поселения Ейского района.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим следующим требованиям:
организация зарегистрирована в установленном порядке и осуществляет свою деятельность на территории Трудового сельского поселения Ейского района;
организация не находится в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства;
организация не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
Оказание муниципальной поддержки производится с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: администрация Трудового сельского поселения Ейского района, Совет Трудового сельского поселения Ейского района.
6.2. Порядок оказания информационной поддержки
Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией Трудового сельского поселения Ейского района осуществляется в рамках статьи 15 Федерального закона от 6 октября № 131-ФЗ 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
Информацию для размещения готовит общий отдел администрации Трудового сельского поселения Ейского района. Размещается и обновляется информация по мере необходимости.
Начальник финансового отдела Е.А. Савина
7. Перечень программных мероприятий
по реализации муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства
в Трудовом сельском поселении Ейского района» на 2015 – 2018 годы
п/п |
Наименования мероприятия |
Ответственный за исполнение мероприятий, исполнитель |
Срок исполнения |
Объем финансирования из бюджета Трудового сельского поселения Ейского района, тыс. руб. |
|
|
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Всего |
|
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|||
7.1. Нормативно-правовое регулирование малого и среднего предпринимательства
|
|
|
|
|
|
|||||||
7.1.1. |
Разработка муниципальных правовых актов по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
По мере необходимости |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
7.2. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
|
|
|
|
|
|
|||||||
7.2.1. |
Оказание помощи по формированию пакета документов на получение субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц из вышестоящих бюджетов |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
По мере обращения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||
7.3. Информационная поддержка
|
|
|
|
|
|
|||||||
7.3.1. |
Изготовление и обновление информационных стендов для субъектов малого и среднего предпринимательства и размещение их в здании администрации сельского поселения и изготовление информационных материалов (листовок) |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
По мере необходимости |
0,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
12,0 |
|
7.3.2. |
Функционирование «горячей линии» по вопросам деятельности субъектов малого предпринимательства |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
В течение всего периода |
- |
|
- |
- |
-
|
7.3.3. |
Организация встреч по обмену опытом, открытых семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
Ежегодно |
- |
|
|
- |
- |
7.3.4. |
Подготовка и размещение в СМИ и сети Интернет материалов по развитию малого и среднего предпринимательства, по вопросам реализации муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса, |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
Ежегодно |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2,0 |
7.3.5. |
Организация и проведение совещаний, «круглых столов» для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам, в том числе: - в сфере налогообложения; - по вопросам охраны труда, трудового законодательства, социального партнерства. |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района
Субъекты малого бизнеса |
Ежегодно |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2,0 |
7.3.6. |
Оказание содействия в участии в районных выставочно-ярмарочных мероприятиях, выставки коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, создание стендов |
Администрация Трудового сельского поселения Ейского района |
ежегодно |
- |
|
|
- |
- |
И Т О Г О |
|
1,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
16,0 |
Начальник финансового отдела Е.А. Савина