Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране атмосферного воздуха

12.08.2026

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране атмосферного воздуха

С 1 марта 2026 года вступили в силу комплекс подзаконных актов, меняющих подходы к регулированию выбросов в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ):

- приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;

- приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий»;

- приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

Согласно разъяснению Минприроды России от 23.01.2026 № 13-47/2055 мероприятия, проводимые в рамках требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденных приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811, не идентичны планам, разработанным по новым правилам.

С 1 марта 2026 года хозяйствующим субъектам необходимо разработать и утвердить планы мероприятий по снижению выбросов в соответствии с приказом Минприроды России от 28.11.2025 № 662.

Приказом Минприроды от 26.11.2025 № 651 вводятся дифференцированные требования к сокращению выбросов.

Для объектов I категории является обязательным получение специализированного прогноза НМУ.

Для объектов II и III категории: использование общего прогноза Росгидромета, возможно получение специализированного прогноза НМУ.

Общий прогноз теперь не содержит градации по степеням опасности (1, 2, 3), а лишь констатирует факт наличия/отсутствия НМУ.

По вопросам получения специализированных прогнозов необходимо обращаться в территориальный орган Росгидромета в регионе.

Планы НМУ перед утверждением подлежат обязательному согласованию с региональным министерством природных ресурсов.

Ответственность:

Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него влечет наложение административного штрафа по части 2 статьи 8.21 КоАП РФ:

- на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;

- на индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей;

- на юридических лиц — от 80 000 до 100 000 рублей.