Важной частью политики импортозамещения в животноводстве должно стать импортозамещение в кормовом комплексе. С развитием животноводства в России с 2006 г. актуальной стала проблема обеспечения отрасли качественным протеиновым сырьем для использования современных технологий кормления. Традиционно в мировой практике птицеводческой и, хотя и в меньшей степени, свиноводческой индустрии в качестве основного источника белка используется соевый протеин. С адаптацией мировых практик в российское животноводство потребность в соевых кормах стала резко возрастать.
Ключевой импортной позицией на рынке кормов является соевый шрот — продукт переработки соевых бобов, отличающийся исключительно высоким содержанием белка и широко используемый в рационе современных высокопродуктивных пород животных. Дефицит внутреннего производства и повышенная (из-за транспортных издержек и ограниченной конкуренции) стоимость данного продукта на внутреннем рынке является одним из конкурентных недостатков отечественного животноводства.
Вместе с тем Россия не является крупным производителем соевых бобов по объективным причинам. Для выращивания этой культуры требуется более теплый и влажный климат, чем в основных аграрных регионах России.
В период с 2008 по 2013 г. соя стала одной из наиболее быстрорастущих категорий импорта: объемы ввоза выросли с 500 тыс. до 2 млн т.
Помимо этого, под воздействием стремительно растущего спроса со стороны птицеводства и свиноводства с 2005 г. производство сои в стране также стало резко расти и в 2014 г., вероятно, достигнет рекордного значения в 2,5 млн т. Основным производящим соевые бобы регионом был и остается Дальний Восток (более 2/3 посевов), резко наращивают объемы сева Южный и Центральный регионы, где сосредоточены основные потребители продукции.
По оценкам экспертов ТПП России, дальнейшее наращивание площади посевов в Дальневосточном регионе сильно ограничено нехваткой земель, в Центральном и Южном регионах рост продолжится, но в перспективе Россия выйдет на уровень производства не более 3-3,5 млн т в год, что не обеспечивает даже текущий уровень потребления (около 4 млн т).
Опыт крупнейших стран-импортеров сои показывает, что переработка импортных бобов, как правило, более конкурентоспособна, чем импорт соевого шрота. В России соевый комплекс уже активно развивается по пути импортозамещения, причем практически без использования государственной поддержки.
Запуск маслоэкстракционного завода (МЭЗ-3) компании «Содружество» в 2013 г. вызвал резкий рост импорта сои и отечественного производства соевого шрота в России. В результате суммарный объем экспорта и импорта соевого шрота в Россию стал сопоставим.
По оценке ТПП России, в 2015 г. Россия может даже стать нетто-экспортером соевого шрота, поскольку динамика валютного курса благоприятна для ориентированного на экспорт бизнеса по переработке сои: конкурентоспособность продукции переработки импортной сои выше, чем у аналогичных предприятий в Европе.
Ожидается, что тенденция к росту переработки на импортном и отечественном сырье внутри страны продолжится, поскольку несколько компаний масложирового сектора объявили о скорейшем запуске мощностей переработки сои. Импортозамещающая стратегия в соевом комплексе может быть успешна, и примером тому является состоявшееся полное замещение импорта на рынке подсолнечного масла.
Между тем развитие соеводства в России обсуждали несколько дней назад на первой всероссийской интернет-конференции под названием «Ключевая роль сои в обеспечении продовольственной безопасности России и импортозамещении продуктов питания», которую провел Российский соевый союз при участии специалистов Минсельхоза России. Одной из ключевых тем конференции стало обсуждение проекта отраслевой программы «Развитие производства и переработки сои в Российской Федерации на 2015-2020 годы».
В своем докладе на тему «Перспективы возделывания сортов сои на орошаемых землях» директор департамента мелиорации федерального аграрного ведомства Даниил Путятин отметил, что в севообороте на орошаемых землях соя занимает в настоящее время 25-30 тыс. га и возделывается в регионах южной части Центрального, Приволжского, Южного и Дальневосточного федеральных округов.
В подтверждение потенциально высокой продуктивности данной культуры руководитель профильного департамента привел результаты исследований ученых на примере южных регионов страны. Урожайность зерна сои в Краснодарском крае доходит до 3,5-4 т/га и более, в более засушливых субъектах Ростовской области и Ставропольском крае — 3-3,5 т/га, в Волгоградской области — 2,5-3 т/га.
Расширение посевных площадей под сою возможно на орошаемых землях за счет замены менее рентабельных зерновых и технических культур (озимые зерновые, подсолнечник). Так, посевные площади под сою на орошаемых землях юга России могут быть доведены до 210-350 тыс. га, или до 10-16% и более, а при условии введения в оборот наиболее продуктивных кукурузно-соевых севооборотов доля сои в структуре посевов может возрасти еще до 20-25%, посевные площади — до 500 тыс. га.
Подготовлено ФГБУ «Спеццентручет в АПК» по материалам www.tpp-inform.ru и Минсельхоза России
