Публикации нормативно-правовых актов

Проекты НПА

14.01.2022 13:36

Проект решения "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования  Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования Волжский сельсове

 

            Проект                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Описание: Описание: Описание: Описание: Герб Курм

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Муниципальное образование Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области

(третьего созыва)

 

РЕШЕНИЕ

 

00.00.2022                                                                                                                                    №  00

 

О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования  Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области»

 

В соответствии со статьями23, 24, 25, 26 Градостроительного Кодекса, статьями 13, 14, 15 Закона Оренбургской области «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» от 16 марта 2007 г. N 1037/233-IV-ОЗ, Положением «О согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований»,  утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 г. N 178, Уставом муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области, РЕШИЛ:

       1. Внести изменения в решение Совета депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении генерального плана  муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области», согласно приложению.

2 Настоящее решение направить для подписания и опубликования  главе муниципального образования Волжский  сельсовет Казачкову К.А..

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджетной, налоговой, финансовой политики, собственности и экономическим вопросам (председатель Д.П.Васюков)

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Волжский вестник».

 

Глава муниципального образования                                          К.А.Казачков

Разослано: в дело, районной администрации, прокурору

Приложение к решению Совета депутатов

 муниципального образования

Волжский  сельсовет

Курманаевского района

Оренбургской области

                                                                                                                        №        от  00.00.2022

 

 

Генеральный план муниципального образования

Волжский сельсовет Курманаевского района

 Оренбургской области (редакция 2021г.)             Материалы по обоснованию

 

 

 

 

Заказчик:АО “Нефтьинвест”.

Основание: договор № 28а/21 от 11.05.2021 г.

Шифр работ: ГГ-580-ГП-ПЗиЗ-изм-2021

 

 

 

2021г.

Директор ООО «ГЕОГРАД»

Орехов В.А.

Директор УГП ООО «ГЕОГРАД»

Андреева Н.В.

Нормоконтролер и технолог

Кузакова Т.Ю.

Техник-архитектор

Кашигина Е.М.

 

 

Оглавление

Введение. 5

СОСТАВ: 8

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.. 9

2. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования.. 10

3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.. 13

3.1. Анализ использования территорий поселения. 13

3.1.1. Современная пространственно-планировочная организация и использование территории поселения. 13

Географическое положение. 14

Историческая справка. 15

Природно-территориальный комплекс. 20

Население. 23

Экономический потенциал. 30

3.1.2. Объекты социально-бытового обслуживания. 34

Система образования и воспитания. 34

Система здравоохранения. 36

Система культуры.. 37

Физкультурно-спортивные сооружения. 37

Учреждения коммунального и бытового обслуживания. 38

Пожарная часть. 39

3.1.3. Транспортная инфраструктура. 43

Автомобильный транспорт. 43

Железнодорожный транспорт. 45

Улично-дорожная сеть. 45

3.1.4. Инженерная инфраструктура. 48

Водоснабжение. 48

Водоотведение. 50

Теплоснабжение. 52

Газоснабжение. 52

Электроснабжение. 53

Связь. 54

3.1.5. Объекты коммунального хозяйства и санитарной очистка территории. 55

Твердые бытовые отходы.. 55

Биологические отходы.. 57

Сельскохозяйственные отходы.. 58

3.1.6. Функциональное зонирование МО сельское поселение Волжский сельсовет. 58

3.2. Варианты размещения объектов местного значения. 65

4.      Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий. 68

5.      Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования. 73

6. Утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования. 79

7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного И техногенного характера. 81

7.1. Основные направления деятельности органов местного самоуправления. 81

7.2. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. 86

7.3. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 89

7.4. Основные мероприятия по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. 98

8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения,  или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования. 100

9. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения. 101

 

 

 

 

Введение

Проект генерального плана муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в новой редакции выполнен ООО «ГЕОГРАД» в рамках договора с АО “Нефтьинвест” № 28а/21 от 11.05.2021 г. о разработке проекта по внесению изменений в генеральный план, на основании постановления администрации муниципального образования Волжскийсельсовет Курманаевского района от 13.09.2021 №59-п «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования Волжского сельсовета  Курманаевского района Оренбургской области».

Данная редакция является новой  редакцией генерального плана, включающей в себя ранее утвержденные изменения (изм. от 27.05.2020 №139)

Причинами проведения работ являются:

  1. Актуализация  градостроительной документации с учетом современного социально-экономического развития территории и приведение в соответствие с действующим законодательством;
  2. Уточнение  зон с особыми условиями использования территории.
  3. Уточнение функционального зонирования территории с  учётом   поступивших предложений от администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.
  4. Изменение действующего законодательства в отношении градостроительной деятельности.

Внесение изменений в  Генеральный план МО Волжский сельсовет является документом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в  действующих редакциях. Проект разработан с учётом ряда программ, реализуемых на территории области и  Курманаевского  района.

В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются административные границы муниципального образования Волжский сельсовет, установленные в соответствии с Законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (от 16 февраля 2005 г. № 1903/311-III-ОЗ (с изменениями от 25 мая 2005 г.)».

При разработке учитывались:

Конституция Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 03 марта 1995 г. № 27-ФЗ «О недрах»;

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

Федеральный закон от 22 июня 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 4 сентября 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Оренбургской области от 16 марта 2007 года N 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области»;

Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2011 г. N 579-п "Об утверждении схемы территориального планирования Оренбургской области" (с изменениями и дополнениями);

Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 N 121-п "О памятниках природы областного значения Оренбургской области" (с изменениями на 29 мая 2019 года)

 

 

 

СОСТАВ:

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН (утверждаемая часть)

1) Положение о территориальном планировании;

2) Карта границ населенных пунктов входящих в состав поселения муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000;

3) Карта планируемого размещения объектов местного значения  в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;

4) Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000;

5)  Карта функциональных зон поселения в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;

6) Карта функциональных зон поселения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000.

 

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

1) Текстовая часть;

2) Карта зон с особыми условиями использования территории и территорий, подверженных риску возникновения ЧС (современное состояние) в границах муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000.

 

Генеральный план представляется в электронном виде. Проект разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.

Работа выполнена авторским коллективом предприятия градостроительного проектирования ООО «ГЕОГРАД».

 

 

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Муниципальное образование Волжский сельсовет находится в  Курманаевском районе Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации. Поселение расположено  в западной части Оренбургской области, в рамках муниципального района -  в его западной части.

В состав муниципального образования входят:

      • поселок Волжский;
      • село Семеновка;
      • село Бобровка;
      • село Спиридоновка;
      • село Даниловка.

 

Площадь муниципального образования 38553 га, площадь населенных пунктов 855,3 га. Численность населения – 813 человек (2017 год).

На севере МО граничит с Самарской областью и Бузулукским районом, на западе - с Самарской областью, на юге - с Лаврентьевским сельсоветом Курманаевскогорайона, на востоке - с Ромашкинским сельсоветом Курма-наевского района.

Рисунок  Положение поселения в системе Оренбургской области

 

2. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования

Подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.

 

Таблица Сведения о программах и планируемых объектах местного значения

№ п/п

Наименование государственной программы Оренбургской области

Наименование муниципальной программы действующей на территории МО Волжский сельсовет Курманаевского района

Планируемые объекты местного значения

1

Развитие здравоохранения на 2019 - 2024 годы

-

-

2.

«Развитие системы образования Оренбургской области» на 2019 - 2024 годы

-

-

3.

«Развитие культуры Оренбургской области» на 2019 - 2024 годы

-

-

4.

-

Об утверждении  программы «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Администрации муниципального образования  Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на 2017-2025 гг.» от 14.09.2017  № 82-п.

  1. Капитальный ремонт  водопроводных сетей в пос. Волжский

2. Капитальный ремонт  водопроводных сетейс. Бобровка

3 .Мероприятия по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Установка контейнеров для ТБО.

4.Замена водонапорных башен

5.

-

Об утверждении  Программы  комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на 2016-2034 годы16.12.2016 № 171-п

-

6.

-

Об утверждении муниципальной Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Волжский сельсовет на 2017-2025 годы»

от 10.05.2017 № 26-п

 

1.Установка дорожных знаков улично-дорожной сети

2. Освещение автомобильных дорог

3. Ремонт автомобильных дорогп. Волжский – ул.Победы, ул.Садовая, ул.Гаражная.

4. Ремонт автомобильного моста по ул.Победы и ремонт моста между ул. Садовой и Рабочей.

5. Ремонт автомобильных дорогс.Бобровка ул. Центральная

6. Ремонт автомобильных дорог с.Семеновка въезд в село.

7. Ремонт площадки для заезда рейсового автобусав пос.Волжский

 

 

 

3.ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

 

3.1. Анализ использования территорий поселения

 

3.1.1. Современная пространственно-планировочная организация и использование территории поселения

Рисунок Местоположение Волжского сельсовета в Оренбургской области.

 

 

Географическое положение

Муниципальное образование Волжский сельсовет находится в  Курманаевском районе Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации. Поселок Волжский является административным центром Волжского сельсовета.

Район расположен в западной части Оренбуржья и охватывает нижнюю и среднюю части бассейна р. Бузулук и возвышенность Синий Сырт вдоль границы Оренбургской и Самарской областей. Территория района пересекается железнодорожной магистралью «Бузулук-Саратов», шоссейной дорогой «Бугульма-Уральск».

Курманаевский район граничит: на севере - с Бузулукским районом, на востоке - с Тоцким районом, на юге - с Первомайским районом, на западе — с Самарской областью.

В состав муниципального образования Волжский сельсовет входят пять населённых пункта: поселок Волжский, село Семеновка, село Бобровка, село Спиридоновка, село Даниловка.

В соответствии с границами, установленными  законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (от 16 февраля 2005 г. № 1903/311-III-ОЗ (с изменениями от 25 мая 2005 г.)».площадь МО Волжский сельсовет составляет 38553 га.

Численность населения составляет 813 человек (2017 год).

Поселок Волжский расположен в 320 км от областного центра г. Оренбург, связь с которым осуществляется по автодороге республиканского значения, до ближайшей железнодорожной станции г. Бузулука 80 км. Волжский сельсовет граничит на севере с Хуторским и Кувайским сельсоветами, на западе – с Новосергиевским поссоветом, на юге и востоке – с Платовским сельсоветом, на юго-западе – с Кулагинским сельсоветом Курманаевского района.

Историческая справка

Два столетия назад узкой лентой тянулись вдоль реки Самары укрепления - Переволоцкая, Ново-Сергеевская, Сорочинская, Тоцкая и Бузулукская крепости. Через них шла "Московская дорога", соединяющая Оренбург через Самару с центром России. Единственным населенным пунктом в этой части обширного Оренбургского края была Бузулукская крепость.

Оренбургский помещик майор Жданов в 1777 году купил у казны несколько десятин земли по этой дороге и поставил постоялые дворы. Один из них стоял у нынешнего села Михайловка Курманаевского района.

Долгое время степи южнее реки Самары считались непригодными для земледелия. На карте Самарских крепостей 1771 года значится "Меж рек Самара и Яик одна только степь сущая, к человеческому извороту неспособная", то есть непригодная для земледелия, для ведения сельского хозяйства. Самой первой здесь появилась деревня Курманаево. Она была основана в 1774 г. чувашами, принявшими христианское вероисповедание, которые переселились сюда из Самарской области. Организатором переселения и создания новой деревни был Иван Павлов, именовавшийся по-чувашски Курман или Курманай.

В 1781 году в деревне было 20 дворов, камины не устанавливались. В последующие годы население стало пополняться крестьянами-переселенцами. Сначала к чувашам присоединилась мордва, а затем русские. В 1796 году в деревне Курманаево насчитывалось 305 человек, а в 1916 году - 654 человека.

С 1797 г. село стало волостным центром.

В 1867 году в селе насчитывалось 1632 жителя, из них русских - 766, мордвы - 668, чувашей - 194, татар - 14. В 1881 году по проходящему близ Курманаевки тракту, соединявшему Бузулук с Уральском, проезжал будущий царь Николай II и останавливался в селе Гаршино. С весны 1907 года по указу от 9 января 1906 года крестьяне получили в личную собственность наделы земли, которые они имели право продавать, передавать по наследству. Это стало причиной образования отрубов и хуторов, что способствовало заселению степей.

Советская власть в уезде была установлена 10 ноября 1917 года.

В 1924 году в Курманаевке появилась школа.

В 1948 г. в декабре на территории Курманаевки организована лесозащитная станция. Работники станции занимались посадкой лесных полос, строительством прудов и водоемов. С июля 1953 г. ЛЗС была преобразована в машинно-тракторную станцию (МТС), которая просуществовала до марта 1958г.

В конце восемнадцатого века, всего несколькими годами позже Курманаевки возникла деревня Лабазы. В 1783 г. деревня Лабазы уже существовала.

Основали деревню Лабазы мордва - бывшие язычники, избравшие своей религией православное христианство. В 1795 голу в Лабазах насчитывалось около сорока дворов с населением 399 человек. Близость к уездному городу, расположение на Уральском земско-обшественном тракте, удобный ландшафт, богатые водные источники способствовали быстрому развитию деревни. К середине девятнадцатого века здесь обосновались переселенцы из Тамбовской, Пензенской, Воронежской и Курской губерний.

В 1839 г. Лабазы стали селом, к этому времени здесь была построена и освящена церковь во имя Михаила Архангела. И уже в начале второй половины девятнадцатого века численность населения Лабаз была более трех тысяч душ.

Курманаевский район был образован в декабре 1934 года. В 1969 г. произошло слияние Андреевского района с Курманаевским.

В 1963 г. Курманаевский район вошел в состав Бузулукского района.

С января 1965 г. Курманаевский район стал самостоятельным.

 

Природно-территориальный комплекс

Климат

Территориярасположенавстепнойпочвенно-климатическойзоне, климат континентальный. Территория относится к восточно - европейскому району континентальной климатической области. Климатическиеусловияздесьформируютсяподвлияниемконтинентальныхвоздушных масс со стороны полупустынь Казахстана и водных просторовАтлантическогоокеана,приносящеговлагуисмягчающеготемпературныеколебания.

Характернойчертойконтинентальногоклиматаявляетсямалаяоблачность и небольшое количество атмосферных осадков (засушливость климата). Малое количество осадков в зимний период способствует сильному промерзанию почвы. Дефицит влаги в теплыйпериод года зависит не только от малого количества выпадающихосадковималойотносительнойвлажностивоздуха,ноиотхарактеравыпадения осадков, их быстрого стока. Летние осадки, как правило,имеют ливневый характер. Кроме того, из-за малой облачности земная поверхность достаточно быстро прогревается летом и остываетзимой. Климату свойственны суровая и сравнительно малоснежнаязима, знойное и малодождливое лето, быстрый переход от зимы к лету, короткая весна, резкие температурные контрасты, дефицит влаги,интенсивнаяветроваядеятельность.

Среднегодовая температура воздуха положительная и составляет+3,5°С.Среднеегодовоеколичествоосадков–300-400мм.

Самым теплым месяцем является июль, со среднемесячнойтемпературойвоздуха+21-21,5°С.Максимальнаятемпературалетом до +38°С. Осадки за теплый период (с апреля по октябрь) – 250-300 мм.

Самым холодным месяцем является январь, со средней месячной температурой воздуха -14,5°С. Абсолютный минимум температурзимойможетдостигатьдо-42°С.

Годовая амплитуда температур воздуха между средними тем-пературами самого холодного и самого теплого месяцев равна 35,5-36°С. Абсолютная температура (разность между абсолютным максимумомиабсолютнымминимумом)составляет80°С.

Зима длится более 4 месяцев. Весенний период обычно непродолжителен и начинается 6-9апреля с установлением среднесуточной температуры воздуха выше0°С.Характернойчертойэтогопериодагода являетсябыстроенарастание среднесуточных температур способствует развитию здесь сильных ветров. Особенно знойные ветраформируютсявпериодзасух(суховеи).

 

Геологическое строение и рельеф

Территориярасположенавзонеюго-восточногосклонаВо-сточно-Европейской платформы. Вертикальное расчленение: структурные этажи – мезозойский, тектонический цикл – альпийский. В основании Восточно-Европейской равнины находится древнейшая Русскаяплатформа,сложеннаякристаллическимипородами.Сверхуплатформа покрыта мощными слоями осадочных пород морского иконтинентальногопроисхожденияпалеозоя,мезозояикайнозоя.

В структурно-тектоническом отношении территория находится в юго-восточной части Восточно-Европейской платформы, в пределах Бузулукской впадины Волго-Уральской антеклизы. Геологическое строение платформы характеризуется наличием в её основании кристаллического фундамента, сложенного магматическими и метаморфическими породами архейско-протерозойского возраста, перекрытым чехлом из осадочных пород палеозоя, мезозоя и кайнозоя субгоризонтального залегания. Мощность осадочного чехла составляет порядка 4 км.

Гидрография

Поверхностные воды территории относятся к бассейну реки Волга. По территории муниципального образования протекает река Бобровка, являющаяся притоком реки Бузулук. Длина реки составляет 37 км.

По условиям водного режима эта река принадлежат к Казахстанскому типу рек с резко выраженной крутой весенней волной и низким стоком в остальное время года. Подъем воды начинается в первой половине апреля, в несколько дней достигает наивысших значений, а затем начинается медленный спад до середины мая. Самый низкий уровень воды в реке в марте месяце, летняя межень устойчивая. Основной источник реки – снежный покров, на долю которого приходится более 80 % годового стока. Характер дна – песчаные наносы, период ледостава – ноябрь-март.

Таблица Перечень рек, протекающих по территории Волжского сельсовета

 

 

Наименование водотока

Наименование водотока, притоком которого является

Порядок притока основнойреки

Протяженность, км

 

Приток длиной менее 10 км

Количество, шт.

Общая протяженность км

р. Бобровка

р. Бузулук

II

37

2

6

р. Тананык

р. Бобровка

III

-

-

-

Характерной чертой рек является чрезмерная неравномерность сезонного и годового стока. В весенний паводок (апрель – май) реки сбрасывают 70-80% вод. На летний период (июнь – сентябрь) приходится 8-12%, а на осень и зиму (октябрь – март) – по 4-8% от общего объема годового стока.

Территория отличается наличием прудов, что позволяет облегчить, в некоторой степени, водообеспечение населения и экономических объектов.

Таблица  – Перечень прудов, располагающихся на территории Волжского сельсовета

 

Наименование и расположение

Бассейн реки

Пруд на балке без наименования на юго-восточной окраине пос.

Волжского

Волга

Пруд на логе без наименования в 3,5 км юго-западнее пос. Волжского

Волга

Пруд на балке Олений Дол в 3 км западнее с. Бобровка

Волга

Пруд на балке без наименования на северной окраине с. Бобров-

 

ка

Волга

Пруд Новый на балке Чувашский Дол в 7 км севернее с. Бобровка

Волга

Пруд на ур. Бобровка в 3 км севернее с. Бобровка

Волга

Пруд на ур. Бобровка в 4 км севернее с. Бобровка

Волга

Пруд Срытая дорога на Шиханском долу в 5,5 км северо-

 

восточнее пос. Волжского

Волга

Пруд Даниловский в верховье Спиридоновского дола в 7 км се-

 

 

 

Гидрогеологические условия территории сложны и обусловлены не только ее структурно-тектоническими особенностями, литологофациальной изменчивостью пород, но и климатическими условиями.

Подземные воды в пределах территории представлены чертвертичным, плиоценовым и триасовым водоносными комплексами.

 

Почвенно-растительный покров

 

На формирование почвенного покрова существенное влияниеоказалсухой,жаркийклиматидефицитосадков.

Территория расположена в западной почвенно-климатическойзоне в подзоне южных черноземов. На территории получили распространение черноземы южные, черноземы южные маломощные и эродированные, черноземы южные террасовые, черноземы южные дефлированныепесчаныеисупесчаныепомеханическомусоставу.

По речным долинам распространены почвы дерновые, аллювиальные, луговочерноземные, болотные, нередко солонцы и солончаки.

Таким образом, основа почвенного покрова – южные черноземы. Эти почвы обладают высоким естественным плодородием, широко используются в сельском хозяйстве. На них возделываются пшеница,подсолнечник,кукуруза,бобовые.

Территориярасположенавстепнойзоневзонетипчаковоковыльныхстепей.

Травостойтипчаково-ковыльныхстепейнизкийиразреженный,в нем господствуют ковыли Залесского и Лессинга, иногда с примесью ковыля Коржинского, обилен типчак. Разнотравье очень бедное.В нем выделяются сухолюбивые: грудница шерстистая, полынь Лерха,коровякфиолетовый,шалфейстепной,вероникапростертая,гвоздикаАндржиевского.Длятипчаково-ковыльныхстепейхарактернооколо20 видоврастенийна1га.

Леснаярастительностьобразованаотдельнымиколкамиимассивами на темно-серых лесных почвах, в основном однообразна иприурочена,главнымобразом,кбалкамиверховьямоврагов,атакжек водораздельным просторам и их склонам. Это дубовые и липовыелеса со значительной примесью березы, осины и клена. Подлесокобразуют шиповник, вишня, черемуха, сирень и акация. Травяной покров в лесах представлен тысячелистником, подмаренником, папоротником, ветреницейимножествомдругихрастений.

 

Добыча и обработка полезных ископаемых

Согласно предоставленной информации от АО «Оренбургнефть» на территории  Волжского сельсовета находятся:

1. Бузулукский лицензионный участок ОРБ 15966 НР;

2. Северо-Долговский лицензионный участок ОРБ 03221 НР;

3. Южно-Спиридоновский лицензионный участок ОРБ 02932 НЭ;

4. Севастьяновский лицензионный участок ОРБ 02900 НЭ;

5. Тананыкский лицензионный участок ОРБ 02931 НЭ;

6. Спиридоновский лицензионный участок ОРБ 02912 НЭ;

7. Бобровский лицензионный участок ОРБ 15970 НЭ (Проскуринский купол);

8. Герасимовский лицензионный участок ОРБ 15971 НЭ;

9. Ишуевский лицензионныйучасток ОРБ 03276 НЭ.

 

Население

В данной главе приведены данные по состоянию на 2011 год.

 

Таблица Динамика численности населения МО Волжский сельсовет.

 

 

 

Наименованиенаселенногопункта

 

2007

 

2008

 

2009

 

2010

 

2011

п.Волжский

679

644

704

676

665

с.Бобровка

301

296

278

257

243

с.Семеновка

156

152

142

126

127

с.Спиридоновка

39

30

29

22

22

с.Даниловка

36

29

25

29

23

Численность населения МО Волжский сельсовет по данным на2012годсоставляет1387человек.Вадминистративномцентре –п.Волжский проживает 48% всей численности населения.

 

Таблица Динамика численности населения населенных пунктов МО Волжского сельсовета в 2007-2011 гг.

800

 

700

 

600

 

500

 

400

 

300

п. Волжскийс. Бобровкас.Семеновка

                                          с.Спиридоновка

с.Даниловка

200

 

100

 

0

2007

2008

2009

2010

2011

 

 

В основе сложившейся в муниципальном образовании демографической ситуации лежит соотношение естественного и механического движения населения. Естественное воспроизводство населения складывается из процессов рождаемости и смертности. Механическое движение населения подразумевает под собой совокупностьприбывшихивыбывшихмигрантоввобразовании.

Процесс воспроизводства населения в муниципальном образовании характеризуется преобладанием уровня смертности над уровнем рождаемости в 2-3 раза. Можно сказать, что МО находится в ситуации жесткого демографического кризиса. Причем показатели рождаемости крайне низки, а показатели смертности наоборот имеюточень высокую величину. На протяжении последних лет рождаемостьв МО колеблется на уровне 6-10‰, смертность – 16-26‰. При этомпока не наблюдается даже стабилизационных тенденций в воспроизводственномпроцессе.

Таблица Показатели воспроизводства населения МО Волжский сельсовет.

 

Показатель

2007

2008

2009

2010

2011

Рождаемость(‰)

8,2

10,4

5,0

4,5

7,4

Смертность(‰)

16,5

26,0

15,2

26,1

23,1

Естественныйприрост/убыль

(‰)

-8,2

-15,6

-10,1

-21,6

-15,7

Заметной составляющей, которая может позволить решить современные демографические проблемы, как в рамках страны, так иотдельныхпоселений,являетсямиграционныйприток.

В муниципальном образовании за последние годы сложиласьситуация, характеризующаяся миграционным оттоком населения. Относительныйпоказательмиграционнойубыли–науровне7-10‰.

 

Таблица Показатели механического движения населения МО Волжский сельсовет.

Показатель

2007

2008

2009

2010

2011

Прибыло(‰)

33,8

39,0

43,2

32,4

34,2

Выбыло(‰)

38,8

46,0

35,6

36,0

47,2

Миграционныйприрост/убыль(‰)

-4,9

-6,9

7,6

-3,6

-13,0

 

Миграционный оборот (общее количество прибывших и выбывших) составляет 70-90 человек год. Такие показатели говорят о невысокой интенсивности миграционных процессов в муниципальном образовании. Тем не менее, территория имеет потенциал для наращивания числа мигрантов и удержания местного населения.

 

Таким образом, сравнивая показатели численности населения в период с 2011 по 2017 годы, можно сделать вывод, что в МО наблюдается с каждым годом резкий спад населения. Так, к 2017 году численность населения достигла 813 человек, что меньше на 398 человек в сравнении с 2007 годом. Т.е за 10 лет численность населения сократилась на 33%. Поэтому говорить о положительной динамике прироста населения не имеет смысла. Таким образом, генеральным планом предлагается стабилизация численности на уровне 813 человек.

Экономический потенциал

Экономическийпотенциалтерриториивключаетвсебянесколько основных факторов: экономико-географическое положение,обеспеченность природными ресурсами, производственный потенциал, трудовой и научно-технический потенциал. В совокупности эти составляющие экономического потенциала отражают способности экономики, её отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары,оказывать услуги, удовлетворять запросы населения, общественныепотребности,обеспечиватьразвитиепроизводстваипотребления.

Основу экономического потенциала территории составляет агропромышленный комплекс. Агропромышленный комплекс являетсякрупнейшимсекторомэкономики,отэффективнойработыкотороговомногом зависит стабильность экономической, социальной и политическойситуации.

Согласно Стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на периоддо 2030 года,целями развитияАПК являются:

- повышение качества жизни сельского населения за счет рационального использования агроклиматических и почвенных ресурсов территории с применением современных высокопроизводительных технологий и расширения спроса на сельскохозяйственную продукцию;

- обеспечение населения области качественными и доступнымипродуктамипитания.

 

Спецификасоциально-экономическогоразвитиятерриторииопределяетсяследующимифакторами:

- в основе экономики лежит развитие сельского хозяйства, агропромышленного комплекса за счет использования местных ресурсов;

- выгодное расположение в сфере экономического влияния г.Бузулук;

- расположение территории вблизи федеральной автомобильнойтрассыБугульма-Уральск.

 

В целом территория обладает значительным экономическимпотенциалом. В настоящее время основная часть территории используется длясельскохозяйственногопроизводства.

 

Промышленноепроизводствонатерриторииотсутствует.НатерриториирасполагаютсянефтедобывающиевышкиОАО«Оренбургнефть». Агропромышленный комплекс в муниципальном образовании представлен только отраслями непосредственно сельского хозяйства.Перерабатывающиеотраслипроизводстванатерриторииотсутствуют. Фактически вся сельскохозяйственная продукция, производимая на территории муниципального образования, перерабатываетсязаеепределами.

Сфера обслуживания и малого предпринимательства развивается в муниципальном образовании по двум направлениям: развитиемалыхформсельскохозяйственныхпредприятий(КФХиЛПХ)иобеспечение населенияторговымиибытовымиуслугами.

 

Сельское хозяйство

В экономической специализации определяющее значение занимает агропромышленный комплекс. Основное направление специализации большинства хозяйств зерново-мясо-молочное. В животноводствеведущейотрасльюявляетсямясомолочноескотоводство,дополнительной–свиноводство.

Территория относится к северо- западной сельскохозяйственной зонеОренбургской области, где возделывают: зерно, подсолнечник; производят:мясоимолоко.

Территория муниципального образования обладает специфичными природными условиями, определяющими структуру сельскогохозяйства и его место в хозяйственном комплексе района в целом.Благоприятные для развития сельского хозяйства элементы природных условий сочетаются здесь с характеристиками, создающими серьёзныепрепятствиядляданнойотрасли.

Кпервымотносятсястепныеландшафты,континентальныйклимат с малоснежной зимой, представляющими большую ценностьдляживотноводства,особеннокрупногорогатогоскотамясногонаправления. К факторам, сдерживающим развитие аграрного сектора, относится общий упадок сельского хозяйства на протяжении последних 20 лет, недостаточная развитость кормовой базы, а такжезначительные площади земель занятые нефтедобывающей инфраструктурой.

Для агропромышленного комплекса характерна не завершенность производственных процессов. На протяжении последних летнаблюдается увеличение производства основных видов сельскохозяйственнойпродукции.Однимизглавныхфакторовтормозящихразвитие сельскохозяйственного производства является не сложившийсядонастоящеговремениполноценныйагропромышленныйкомплекс.Слабо представлены отрасли, обслуживающиесельскоехозяйство, т.е. первая сфера АПК, так и отрасли третьей сферы, призванныезаниматьсязаготовкой,хранением,переработкойиреализациейсельскохозяйственнойпродукции.

 

Растениеводство и животноводство

Основнымисельскохозяйственнымикультурами, выращиваемыми на территории МО, являются зерновые иподсолнечник. В настоящее время этими двумя культурами засеяныпримерно одинаковые площади. При этом наблюдается тенденциясокращения площадей под зерновыми и увеличения площадей подподсолнечником. Также на территории выращивается картофель иовощныекультуры.

Основнымипроизводителямизернаявляютсясельскохозяйственные организации, их доля в производстве зерна составила62,2%. Производством картофеля в основном занимаются хозяйстванаселения, которыми выращивается около 95% сбора этой культуры.Наибольшая часть овощей также произведена населением – 97,8%.Основными производителями подсолнечника являются крестьянские(фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, их долявпроизводствеподсолнечника–61,2%.

Рост объема производства продукции растениеводства намечается обеспечить за счет внедрения в производство современныхвысокоэффективных технологий производства культур, подсолнечника,производстваизаготовкикормов;освоенияновыхсортовсельскохозяйственных культур, адаптированных к климатическим условиям,реализации комплекса мер по технической и технологической модернизации отрасли, повышения плодородия почв, расширения посевовозимых культур.

Одним из основных направлений развитияживотноводстваявляетсясохранениеивосстановлениепоголовьяскота.

Некоторое количество скота содержится в личных подсобныххозяйствах населения. Однако они отличаются низкой товарностьюпроизводимой продукции, доминированием физического труда и другими традиционными направлениями в развитии отрасли, являютсямалоперспективными для дальнейшего возрастания и эффективногоразвитияживотноводства.

Таким образом,к основным проблемам агропромышленногокомплексатерриторииследуетотнести:

-материально-техническийизноспроизводственныхфондовсельскохозяйственныхпредприятий;

- отсутствиеперерабатывающихотраслейАПК;

- низкий уровень продуктивности всех отраслей сельского хозяйства.

 

Исходяизвыявленныхпроблем,предлагаютсяследующиенаправленияразвития:

- внедрение в производство современных высокоэффективныхтехнологий производства культур, подсолнечника, производства и за-готовкикормов;

- освоение новых сортов сельскохозяйственных культур, адаптированныхкпогодноклиматическимусловиям;

- повышениеплодородияпочв;

- расширенияпосевовозимыхкультур;

- улучшенияработыветеринарнойслужбы;

- дальнейшее внедрение передовых технологий по получениюпродукцииживотноводствавысокогокачества;

 

Согласно Стратегии развития Оренбургской области до 2020годаинапериоддо2030года:

- в сфере животноводства наиболее приоритетным направлениембудетреализацияпроектовсозданиякрупныхпредприятий,специализирующихся на выращивании крупного рогатого скота мясногонаправления,атакжемясном(грубошерстном)овцеводстве;

- в сфере растениеводства – обеспечение соблюдения севооборотов, выведение из оборота малопродуктивных угодий и перевод вдругиекатегориинизкопродуктивнойпашни,использованиефитомелиорациидля создания продуктивных пастбищно-степных угодий, созданиестепеилугомелиоративных станций.

Дальнейшее развитие отраслей сельского хозяйства на территориибудетневозможнымбезсозданияперерабатывающих иинфраструктурнообслуживающихотраслейагропромышленногокомплекса.Вэтомнаправлении предлагаетсяследующее:

- создание перерабатывающих производств, базирующихся впервуюочередь,наместномсырье–зерновыхиподсолнечнике;

- развитиескладскихиаграрно-логистическихзон;

- созданиеинфраструктуры по сбору сельскохозяйственногосырьяунаселения;

- создание мини-предприятий строительного сектора, работающихнаместномсырьедлянуждместногонаселения.

- оптимизация взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и  перерабатывающими предприятиями через различные формы интеграции (производственные, сбытовые кооперативы, ассоциации);

- создание современных перерабатывающих комплексов;

- разработка программы по развитию пищевой промышленности, как основного сектора промышленности района;

- увеличение объемов продукции перерабатывающего производства за счет организации приема и переработки продукции сельскохозяйственного производства (в основном молоко, мясо);

- дальнейшее развитие  предпринимательства  в промышленном производстве;

- снижение себестоимости промышленной продукции.

Важнейшим направлением повышения конкурентоспособности промышленности является внедрение энергосберегающих технологий.

 

         Предпосылки развития муниципального образования

 

В перспективный период развитие муниципального образования Волжский сельсовет будет определяться рядом факторов:

- экономико-географическим положением, природно-климатическими и транспортными условиями;

- имеющимися земельными ресурсами;

- накопленным экономическим и социальным потенциалом;

- развитием новых форм хозяйствования.

Ресурсы и направление развития

 

  1. Определяющим в развитии сельского хозяйства МО является расширение потребительского рынка. Большое значение должна иметь возможность реализации продукции вне пределов хозяйств, то есть ликвидность и востребованность производимой сельхозпродукции. Особо следует отметить возможность продажи продукции в уже переработанном виде, что позволит сельхозпредприятиям конкурировать с переработчиками и даст возможность участвовать в рынке местных продуктов.
  2. Перспективы развития МО Волжский сельсовет связаны с агропромышленным комплексом, растениеводством и мясомолочным животноводством.
  3. При условии роста объёмов производства продукции сельского хозяйства, возможно дальнейшее развитие смежных производств промышленности – переработка молока, зерна, мяса, переработки отходов КРС, ремонт сельхозтехники.
  4. Наличие на территории Волжского сельсовета глиныможет вызвать приток инвесторов, развитие производительных сил и рост населения. 
  5. Для нормального функционирования необходимо создание собственной строительной базы из местных материалов.
  6. Нет существенного ограничения в территориальных ресурсах.

 

 

3.1.2. Объекты социально-бытового обслуживания

 

Система образования и воспитания.

 

Системаобразованиявыполняетважнейшуюсоциально-экономическую функцию и является одним из определяющих факторовразвитияМО.

Образование

Согласно сведениям, предоставленным главой МО Волжский сельсовет, система образования поселения включает следующие учреждения:

- 1 детский сад (1985 год постройки);

- 1 школа (1975 год постройки).

 

Система школьного образования сформировалась еще в советское время, когда при проектировании сетей социально значимыхучрежденийзакладывалисьдругиепоказателидемографическогоразвития территорий. Поэтому в настоящее время возникла проблеманедозагруженностиобразовательных учреждений.

Системашкольногообразованиявцеломявляетсястабильной,нонуждаетсявсущественнойреорганизации.Главнойпроблемойявляется модернизация материально-технической базы в школе иреконструкция здания. Школа имеет значительный запас мест, перегруженность нет. Проблема наполняемости классов может быть решена только при проведениикомплекснойдемографическойполитики.

Согласно стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на период до 2030 года, цель развития системы образования –внедрениесовременноймоделиобразования,обеспечивающейформирование в Оренбургской области человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики,современнымпотребностямобществаикаждогогражданина.

Главнымпроблемамиобразовательногокомплексавыступают:

- недостаточныйохватдетейдошкольнымобразованием;

- материально-техническийизнособразовательныхучреждений;

- снижениеколичестваучащихся.

 

Вместе с тем, дальнейшее развитие образования в настоящеевремя сдерживается рядом факторов объективного и субъективногохарактера:

1. демографические:всвязисрезкимпадениемрождаемостивначале 1990-х гг. произошло значительное сокращение численностиучащихся, повлиявшееназагруженностьшкол;

2. финансовые:недостаточное финансирование отрасли, обуславливающееневозможность повышения доступности качественного образования,соответствующего требованиям инновационного развития, современным потребностямобществаикаждогогражданина;

3. отсутствие средств для создания новых объектов дошкольного образования либо увеличения мощностей уже существующих объектов.

4. кадровые: большая доля педагогов пенсионного и предпенсионноговозраста;

5. материально-технические:необходимостьпроведениякапитальногоремонташкол, слабая материально-техническая база школ, которая не позволяет в равной степени обеспечивать оптимальное оснащение образовательного процесса и его реализацию на повышенном уровнесложности и с достаточным набором вариативных образовательныхпрограмм.

 

Генеральным планом планируется произвести  капитальный ремонт существующих дошкольных и школьныхобразовательныхучрежденийнатерриторииМО.

 

 

Система здравоохранения.

 

На территории Волжского сельсовета располагаются следующие  учреждения здравоохранения:

1. Волжская врачебная амбулатория на базе ГБУЗ «Курманаевская районная больница»;

2. ФАП- с.Бобровка;

3. ФАП- с.Семеновка.

 

Все объекты здравоохранения находятся в удовлетворительном состоянии.

Состояние сферы здравоохранения напрямую определяет изменение ряда демографических показателей. В частности, показатели смертности, младенческой и материнской смертности и продолжительности жизни тесно связаны с эффективностью функционирования учреждений здравоохранения. Вот почему в рамках проведениядемографическойполитикиисохранениячеловеческогокапиталаособое внимание необходимо уделять сети объектов здравоохранения.

Согласно стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на период до 2030 года, стратегическая цель развития системы здравоохранения – формирование системы, обеспечивающей реальную доступность квалифицированной медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровням заболеваемости и потребностямнаселения,передовымдостиженияммедицинскойнауки.

 

Система культуры

 

По данным администрации МО Волжский сельсовет в поселении находятся следующие объекты культуры:

 

1. Дом Творчества в пос. Волжский

2. Дом Досуга с.Бобровка

3. Библиотека пос.Волжский

4. Библиотека с.Бобровка.

 

Всферекультурыработает16человек,изнихсотрудниковдомовкультуры–10человек,сотрудниковбиблиотек–6человек.

Главнымнедостаткомкультурно-досуговойинфраструктурыМО выступает материально-техническая база учреждений, котораятребуетзначительногоулучшения,капитальногоремонтапомещений.

Главныминаправлениямиразвитиясферынапланируемыепериодбудут:

- модернизация и техническое перевооружение учреждений культуры,внедрениеновыхтехнологийдеятельности;

- расширениесетифилиаловдетскойшколыискусств;

- обеспечениедоступностикультурных благ иуслугдляграждансограниченнымивозможностями;

- реконструкцияикапитальныйремонтдействующихучрежденийкультуры;

- обеспечение сохранности книжного фонда сельских библиотек, приоритетное пополнение их фондов книгами и периодическимиизданиями;

- привлечениеизакреплениенаселеспециалистовотрасликультуры.

 

Генеральным планом планируется произвести  капитальный ремонт существующих объектов культурынатерриторииМО.

 

Физкультурно-спортивные сооружения

 

На территории сельсовета действуют следующие объекты физической культуры и спорта:

- спортивный корт в пос. Волжский;

- спортивный зал при школе в пос. Волжский.

 

В соответствии со стратегией развития Оренбургской областидо 2020 года и на период до 2030 года, целью политики в сфере физической культуры и спорта является: создание условий, обеспечивающих возможность для жителей области вести активный и здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культуройи спортом, получатьдоступ кспортивнойинфраструктуре.

Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечениялюдейвсферуфизкультурно-спортивнойдеятельностинеобходимосоответствующеематериально-техническоеобеспечение.

 

Учреждения коммунального и бытового обслуживания

На территории МО Волжский сельсовет отсутствуют такие объекты бытового обслуживания как гостиницы, бани, прачечные, химчистки. Также отсутствуют аптечные пункты и автозаправочные станции.

 

кладбища

На территории МО Волжский сельсовет расположено 5 кладбищ, общая площадь – 6,09 га, в том числе:

- пос. Волжский – 1,22 га;

- с. Бобровка – 1,7 га;

- с. Семеновка 0,64 га;

- с. Спиридоновка – 0,46 га;

- с.Даниловка-0,7 га

 

3.1.3. Транспортная инфраструктура

Автомобильныедороги являются обязательной составной частью любой хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы, делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих отношений между населенными пунктами.

 

Автомобильный транспорт

Согласно Постановлению от 10 апреля 2012 г. № 313-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственностиОренбургской области», на территории сельсовета расположены 3 автомобильных дорог регионального значения.

 

Таблица Перечень автомобильных дорог, проходящих по территории Волжского сельсовета Курманаевского района

 

Идентификационный

номер

Наименование автомобильной дороги

Протяженность, км

Категория дороги (в границах сельсовета)

1

53 ОП РЗ 53К-1609000

Кутуши–Субботинский

44,50

IV

2

53 ОП МЗ 53Н-1609110

подъезд к с. Бобровка от а/д Кутуши–Субботинский

1,1

IV

3

53 ОП МЗ 53Н-1609120

подъезд к с. Семеновка от а/д Кутуши–Субботинский

1,0

IV

Общая протяженность автомобильных дорог межмуниципального значения,  проходящих по территории сельсовета равна 46,6 км.

На дорогах IV категории ширина проезжей части - 6,0 м, ширина обочины- 2,0м,укрепленнаяполосаобочины а/б- 0,5м.

Ремонт и содержание дорог осуществляет Курманаевское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой», котороеимеет свой асфальтнобетонный завод.

Протяжённость улично-дорожной сети составляет 17,3 км, из них освещено 11,6 км.

Согласно схемы территориального планирования Оренбургской области, на территории МО Волжский сельсовет Курманаевскогорайона планируется строительство автодороги: “подъезд к пос. Волжский от автомобильной дороги Кутуши-Субботинский” (мощность 0,7 км; техническая категория IV, срок реализации – 2020-2022гг.)

 

3.1.4. Инженерная инфраструктура

Водоснабжение

Существующее положение

 

Источником водоснабжения населенных пунктов Волжского сельского поселения являются подземные воды из артезианских скважин п.Волжский – 4 скважины, с. Бобровка – 3 скважины, с. Семеновка-1 скважина, Даниловка-1 скважина, Спиридоновка - 1скважина.
Качество холодной воды, подаваемой потребителю, соответствует требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Во всех населенных пунктах  система водоснабжения централизованная,
общая протяженность водопроводов в п.Волжский составляет 11,3 км. , в с. Бобровка  4.4км.,   в с.Семеновка 1.9 км, Даниловка 1.6 км., с. Спиридоновка2.4 км.
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:
-  в связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.
- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.
- износ водопроводных сетей составляет 93 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 25% от объема воды поданной в сеть.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе.
Проблемы водоснабжения сел сельского поселения:
- требуется замена сетей водоснабжения диаметром 100-150 мм протяженностью  4.4 км., в с. Бобровка;
- требуется замена двух водонапорных башен объемом 25 м3 в с. Семеновка; Бобровка
- капитальный ремонт скважины в п. Волжский;
- установка электрощитов  около скважин и установка автоматики для автоматического включения и отключения подкачки воды.

 

Расход воды на пожаротушение

Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.04.02-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа, а время пополнения пожарного объема воды 24 часа.

 

Поселок Волжский

Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 40 л/сек.

Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:

(40*3600*3)/1000=432 м3

 

Село Бобровка, с. Семеновка, с. Спиридоновка, с. Даниловка

Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 35 л/сек.

Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:

(35*3600*3)/1000=378 м3

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строение или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду – 1 гидрант. Минимальный свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.

 

Проектное предложение

Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребностей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:

- выделение целенаправленного финансирования на улучшение санитарно-технического состояния объектов водоснабжения (проведение планово - профилактических работ по обслуживанию водопроводных сетей, закольцовки тупиковых участков водопроводной сети; благоустройства  зон санитарной охраны источников водоснабжения);

- вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;

- проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;

- вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально устаревшего технологического оборудования;

-разработать проекты зон санитарной охраны 2 и 3 пояса источников водоснабжения отдельными проектами по населенным пунктам Волжского сельсовета.

 

Водоотведение

Существующее положение

Центральной канализации в населенных пунктахВолжского сельсовета нет. В каждом домовладении выгребные ямы.

 

Причиной загрязнения водоемов могут послужить неочищенные сточные воды населенных пунктов, промпредприятий и ливнестоки с полей и животноводческих объектов.

В Оренбургской области проектом намечается оснащение системами центральной канализации, развивающиеся населенные пункты с численностью жителей более 200 чел, в остальных - автономными системами заводского изготовления. Строительство централизованных систем в малых населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока.

Проектом предлагается стоки животноводческих комплексов очищать на локальных очистных сооружениях (ЛОС) либо до степени, разрешенной к приему в систему водоотведения, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты.

Стоки промпредприятий должны очищаться на ЛОС до показателей, разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения населенных пунктов, в соответствии с «Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов».

Размещение населенных пунктов, а также развитая гидрографическая сеть больших, малых и средних рек обуславливает размещение самостоятельных систем водоотведения для каждого населенного пункта, с выпуском очищенных сточных вод (по полной биологической схеме с системой доочистки) в водный объект ниже по течению вне населенного пункта. В соответствии с требованиями по защите водных объектов и населения, выпуски проектируются разного технического типа, рассчитываются на нормативную степень смешения с водой водоема до безопасных в санитарном отношении пределов по качеству воды в водоприемнике.

Особую тревогу вызывают отходы животноводческих ферм, которые вывозятся и разбрасываются в неустановленных местах, активно загрязняя поверхностные воды, почву и подземные горизонты. Население нечистоты сбрасывает в выгребные ямы, откуда незначительная часть вывозится в специально отведенные места.

 

Проектное предложение

С целью улучшения санитарной обстановки, уменьшения загрязнения водных объектов, необходимо выполнить следующие мероприятия:

-организация централизованной хозяйственно-бытовой системы водоотведения, включающей проектирование и строительство сборных и отводящих коллекторов, насосных станций и локальных очистных сооружений  (ЛОС) хозяйственно-бытового стока в пос. Волжский .

- в целях защиты поверхностных и подземных вод в зоне хозяйственной деятельности предусматривается строительство сливных станций для неканализованной части поселений и специальных очистных сооружений канализации животноводческих ферм.

 

Теплоснабжение

Существующее положение

 

Центральное теплоснабжение в населенных пунктах Волжского сельсовета отсутствует. В пос. Волжский, с. Бобровка, с. Семеновка имеется центральная газовая котельная, которая отапливает здания социальной сферы. В селах Спиридоновка  и Даниловка – печное отопление.

 

Газоснабжение

Существующее положение

Негазифицированными остаются два населенных пункта – с.Даниловка и с. Спиридоновка.

Схема распределительных газовых сетей – двухступенчатая: высокого давления 12 кг/см2от АГРС до ГРП и низкого давления 0,0003 МПа, от ШРП до потребителя. Протяженность сетей газоснабжения в МО составляет 13 км.

 

 

Проектное предложение

При проектировании газопроводов к новым кварталам учитывать  данные ранее разработанных схем газоснабжения. Газоснабжение проектируемых кварталов предлагается предусмотреть от существующих газопроводов с учетом дополнительных нагрузок на ГРП. Дополнительно предусматривается прокладка газопроводов высокого и низкого давления.

На перспективу расход газа учитывается на коммунально-бытовые нужды из расчета 200 м3/год на одного жителя и отопления малоэтажной застройки исходя из месячной нормы расхода 8,5 м3 на 1 м2 обтапливаемой общей площади в месяц.

 

Электроснабжение

Существующее положение

В настоящее время электроснабжение муниципального образования Волжский  сельсоветв основном осуществляется по распределительным линиям ВЛ 10 кВ. По балансовой принадлежности электросетевые объекты муниципального образования Волжский  сельсоветвходят в состав филиала ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго».

Распределение электроэнергии по потребителям поселения осуществляется на напряжении 10/0,4 кВ, через понижающиетрансформаторные подстанции 10/0,4кВ (в количестве 6 шт). Электрические сети напряжением 10кВ - 3-х проводные. Схема электроснабжения открытая, выполненная проводом АС по опорам ВЛ.

Электрические сети напряжением 0,4 кВ — четырехпроводные. Схема электроснабжения в основном открытого типа, выполненная проводом А по опорам ВЛ.

Оборудование на подстанциях находится в удовлетворительном состоянии.

 

Связь

Существующее положение

Волжский сельсовет телефонизирован. Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры сельсовета. Она обеспечивает потребность органов государственной власти и управления, безопасности и правопорядка, хозяйственных субъектов и физических лиц в услугах почтовой связи, телефонной передачи данных. Поставщик стационарной телефонной связи Курманаевский РУС. Линии связи в основном воздушные. Используется также волоконно-оптический кабель и кабель с медными жилами.

 

Проектное предложение

Для развития средств связи необходимы следующие мероприятия:

- перевод аналогового оборудования АТС на цифровое стационарное с использованием, по возможности, оптическо-волоконных линейных сооружений;

- расширение существующих АТС;

- развитие оптико-волоконной связи, сотовой связи, IP-телефонии, сети Internet.

 

 

3.1.5. Объекты коммунального хозяйства и санитарной очистка территории

Проблема формирования системы безопасного обращения с отходами, в том числе сбор, захоронение, переработка бытовых и промышленных отходов на территории Оренбургской области, стоит особо остро. В настоящее время, в области не решен вопрос сбора, размещения, утилизации отходов. С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха. Также не полностью решена проблема хранения и утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов и др.

По данным администрации МО Волжский сельсовет, санитарное состояние территории муниципального образования Волжскийсельсовет можно расценивать как удовлетворительное.

 

Твердые бытовые отходы

Твердые бытовые отходы (ТБО) - совокупность твердых веществ (пластмасса, бумага, стекло, кожа и т.д.) и пищевых отбросов, образующихся в бытовых условиях. ТБО представляют собой источник загрязнения окружающей среды, способствуя распространению опасных веществ. Кроме того, твердые бытовые отходы являются источником образования свалочного газа, одного из самых сильных парниковых газов.

НатерриторииМОэксплуатируется5несанкционированныхсвалоктвёрдыхбытовыхотходов,занимающих6,5гатерритории.Пользователями свалок ТБО является муниципальное образование.Сведения о состоянии полигонов, свалок твердых бытовых отходовпредставленывтаблице.

 

Таблица  Состояние полигонов, свалок твердых бытовых отходов

 

 

 

 

 

Наименованиенаселенногопункта

Полигоны

ТБО

Площадьземельногоучастка,используемогоподполигонТБО

 

 

 

 

Объёмнакоплений(тонн)

 

 

 

 

Организация,осуществляющаяэксплуатацию

санкционированны

Не санкционированные

п.Волжский

-

1

2,0

сведений

нет

МО

Волжскийсельсовет

с.Бобровка

-

1

1,5

сведений

нет

МО

Волжскийсельсовет

с.Семёновка

-

1

1,0

сведений

нет

МО

Волжскийсельсовет

с.Спиридоновка

-

1

1,0

сведений

нет

МО

Волжскийсельсовет

с.Даниловка

-

1

1,0

сведений

нет

МО

Волжскийсельсовет

 

Из таблицы следует, что все свалки ТБО являются не санкционированными.

На территории расположены2 шламонакопителя:  наГерасимовскомиТананыкскомнефтегазовыхместорождениях,занимающие2,21гаплощади.ЭксплуатациюшламонакопителейосуществляетОАО «Оренбургнефть». Шламонакопители, представляющие собой открытые земельные емкости для хранения шламов, занимают большие территории, пожароопасны, являются источником загрязнения окружающей среды, вследствие испарения нефтепродуктов, изагрязнениягрунтовыхвод.

 

 

 

Наименованиеближайшегонаселенногопункта

Шламонакопители

 

 

 

 

 

Площадь,га

 

 

 

Организация,осуществляющаяэксплуатаию

 

санкционированные

 

 

 

объём(м3)

В2-хкилометрах

северо-западнее

с.Даниловка

(Герасимовское

нефтегазовоеместорождение)

1

 

2-хнакопителей

длятвердыхотходовпо1330м3

(945м2);

-2-хпрудовдля

флюидовпо1670

м3(1140м2)

1,087

согражде-

нием

ОАО«Оренбург-

нефть»

В3,5километрах

северо-восточнее

п.Волжский

(Тананыкское

нефтегазовоеме-

сторождение)

1

 

2-хнакопителей

длятвердыхотходовпо1330м3

(945м2);

-2-хпрудовдля

флюидовпо1670

м3(1140м2)

1,12

сограждением

ОАО«Оренбург-

нефть»

 

В местах складирования и захоронения отходов допускаются нарушения экологических и санитарных требований.  Отходы складываются навалом без промежуточной  и окончательной изоляции уплотненного слоя ТБО грунтом или инертным материалом в местах разгрузки и складирования ТБО, отсутствуют переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, не изолируются слоем грунта, отсутствуют осушительные траншеи, загрязняются участки земли, прилегающие к подъездным дорогам.

Вывоз ТБО осуществляет МУП ЖКХ, специализированным автотранспортом с контейнерной системой сбора. Сбор и вывоз отходов ведется в малоэтажной застройке, в частном секторе сбор и вывоз отходов не производится. Утилизируемые отходы перерабатываются на приусадебных участках, а образовавшийся компост используется в качестве удобрения.

Согласно схемы территориального планирования Оренбургской области, на территории МО Курманаевский район планируется размещение сортировочного комплекса  и площадки временного накопления ТКО.

Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Волжского сельсовета генпланом намечено производить по следующей схеме:

1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;

2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;

3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.

Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20 м. и не более 100 м. соответственно.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Согласно Концепции обращения с твердыми бытовыми отходами в России РОССТРОЙ РФ 1999года политика в сфере управления бытовыми отходами главным образом должна быть ориентирована на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусматривается внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.

 

Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений

Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

 

Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий

Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.

Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.

 

Биологические отходы

Биологическими отходами являются:

  • трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
  • абортированные и мертворожденные плоды;
  • ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
  • другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники*), должны иметь одну или несколько биотермических ям. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Скотомогильник - место для долговременного захоронения трупов сельскохозяйственных и домашних животных, павших от эпизоотии или забитых в порядке предупреждения её распространения. Особый статус охраны и учёта имеют захоронения с сибирской язвой.

На территории сельсовета для захоронения биологических отходов используются 1 скотомогильник, находящийся в удовлетворительном состоянии. Он находится на балансе МО и имеет ветеринарно- санитарный паспорт.

Вопросы по содержанию в надлежащем состоянии и оборудованию скотомогильников, входящие в комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней, защите населения от болезней, общих для человека и животных, относятся к полномочиям органа государственной власти субъекта РФ и являются расходными обязательствами субъекта РФ. Принятие мер по содержанию скотомогильника и его оборудованию является обязанностью Правительства Оренбургской области.

 

Сельскохозяйственные отходы

К сельскохозяйственным отходам относят органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также применяемые в полеводстве удобрения и инсектициды.

Животноводство сопровождается образованием большого количества твердых отходов. К числу наиболее распространенных и опасных в экологическом отношении относятся отходы содержания животных и птиц, в том числе помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. Основными известными методами переработки сельскохозяйственных отходов являются:

- компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;

- вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;

- термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;

- анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.

 

 

3.1.6. Функциональное зонирование МО сельское поселение Волжский сельсовет

 

Данным проектом предлагается уточнить функциональное зонирование предложенное в ранее утвержденных документах территориального планирования в месте расположения планируемых для размещения объектов и поступивших предложений (см. карту функциональных зон поселения).

В настоящем проекте (Внесений изменений в Генеральный план Волжского сельсовета) выделены следующие функциональные зоны:

- жилые зоны;

- общественно-деловые зоны;

- производственные зоны;

- зона инженерной инфраструктуры;

- зоны рекреационного назначения;

- зона лесов;

- зоны специального назначения;

- зоны сельскохозяйственного использования;

- иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов);

- иные зоны (зона сельскохозяйственного использования,совмещённая с зоной для разведки и добычи полезных ископаемых).

 

 

Жилые зоны включают в себя территории всех видов жилой застройки различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зона среднеэтажной жилой застройки, зона многоэтажной жилой застройки, жилая зона.

Территория жилой зоны предназначена для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. В жилых зонах могут размещаться отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного автотранспорта, промышленные, коммунальные и складские объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные воздействия).

К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты) поселений.

Площадь жилой зоны в границах населенных пунктов составит:

- пос. Волжский – 90 га;

- с. Бобровка – 115 га;

- с. Семеновка94 га;

- с. Спиридоновка – 37 га;

- с. Даниловка - 9,2 га

 

Общественно-деловые зоны– территории размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений высшего и среднего профессионального образования, прочих общественно-деловых зданий и сооружений (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты).

Согласно п. 6 ст. 85 Земельного кодекса РФ: общественная зона – территория, предназначенная для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами.

Площадь общественно-деловой зоны в границах населенных пунктов составит:

- пос. Волжский – 10,7 га;

- с. Бобровка – 0,8 га;

- с. Семеновка1,6 га;

 

Зоныпроизводственного использования– предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур с соответствующими санитарно-защитными зонами.

Согласно п. 7 ст. 85 Земельного кодекса РФ: производственная зона – территория, предназначенная для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными, предназначенными для этих целей производственными объектами.

В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.

При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.

В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.

Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.

Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.

Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.

При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований СП 18.13330, а также положений об охране подземных вод.

Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.

Проектными решениями генерального плана не предусмотрено значительных изменений в размещении промышленных и коммунально-складских территорий. Размещение производственных и коммунально-складских объектов определено существующим зонированием территории муниципального образования с соблюдением санитарно-гигиенических, технологических и противопожарных требований.

В данном проекте проводим уточнение производственных зон согласно поступивших предложений.

Площадь производственной зоны вграницах населенных пунктов составит:

- пос. Волжский – 12 га;

- с. Бобровка – 91 га;

- с. Семеновка13 га;

 

 

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры – территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного, железнодорожного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.

По территории МО сельское поселение Волжский сельсовет проходят коридоры ЛЭП, отводов от газопроводов, автомобильных и железных  дорог и прочие объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами.

Площадь зоны инженерной инфраструктуры  вграницах населенных пунктов составит:

- с. Бобровка – 3,8 га;

- с. Семеновка0,8 га;

 

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

  • зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);
  • зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения – зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.

 

Площадь зоны сельскохозяйственного использования в границах муниципального образования составит –3965га.

 

Зоны рекреационного назначения предназначаются для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы, спортивные сооружения, учреждения отдыха. Сформированная рекреационная зона представлена участками рекреационного озеленения.

Учитывая особенную важность рекреационной функции невозможно рассматривать территории без учета экологической оценки. Парковые зоны приближены к жилым территориям и могут быть использованы как для активного отдыха, так и для организации благоустроенных прогулочных зон. В них могут располагаться учреждения обслуживания и организации отдыха жителей (пункты проката, многофункциональные крытые комплексы детских аттракционов, оборудованные велодорожки, лыжные и снегоходные трассы.).

На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.

Проектируемая система озеленения основывается на принципе беспрепятственного доступа жителей к зеленым насаждениям.

Проектом предлагается максимальное сохранение зеленых насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Площадь зоны рекреационного назначения в границах населенных пунктов составит:

- пос. Волжский – 2,6 га;

- с. Бобровка – 83 га;

 

Зоны специальногоназначения предназначены для размещения кладбищ и иных объектов, использование которых несовместимо с видами использования других территориальных зон.

Площадь зоны специального назначения в границах населенных пунктов составит:

- пос. Волжский – 2,3 га;

- с. Бобровка – 3,8 га;

- с. Семеновка1,3 га;

- с. Спиридоновка – 1,0 га;

 

               Зоны лесов, к которым относятсялесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется лесным законодательством.

Площадь земель лесного фонда в границах МО составляет 1908 га.

 

               Иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов). Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

 

Площадь иной зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов)  составит:

- пос. Волжский – 60 га;

- с. Бобровка – 29 га;

- с. Семеновка81 га;

- с. Спиридоновка – 89 га;

- с. Даниловка - 76 га

 

Таблица Площади функциональных зон населенных пунктов МО Волжский сельсовет (по данным обмера опорного плана), га

 

Населенные пункты

Жилая зона

Общественно-деловая зона

Зона сельскохозяйственного использования(в границах населенных пунктов)

 

Зона специального назначения

 

Зона рекреационного назначения

Зона производственного использования

 

Зона инженерной / транспортной инфраструктуры

пос. Волжский

90

10,7

60

2,3

2,6

12

3,8

с. Бобровка

115

0,8

29

3,8

83

91

0,8

с. Семеновка

94

1,6

81

1,3

 

13

-

с. Спиридоновка

37

-

89

1,0

-

-

-

с. Даниловка

9,2

-

76

-

-

-

-

Всего

345,2

13,1

335

8,4

85,6

116

4,6

3.2. Варианты размещения объектов местного значения

Согласно действующим программам на территории муниципального образования Волжский сельсовет размещение новых объектов местного значения не предусмотрено.

Таблица Планируемые объекты местного значения. Планируемые мероприятия.

N/N

п/п

Назначение объекта местного значения

Наименование

Краткая характеристика объекта

Местоположение планируемого объекта

1

электроснабжение

 

 

 

 

 

-

-

-

2

теплоснабжение

 

 

 

 

 

-

-

-

3

газоснабжение

 

 

 

 

 

-

-

-

4

водоснабжение

 

 

 

 

 

Капитальный ремонт  водопроводных сетей в пос. Волжский

Капитальный ремонт  водопроводных сетей

пос. Волжский

 

 

Капитальный ремонт  водопроводных сетейс. Бобровка

 

Капитальный ремонт  водопроводных сетей

с. Бобровка