Февраль 2023г
Архив »Публикации нормативно-правовых актов |
Проекты НПА |
14.01.2022 13:36
Проект решения "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования Волжский сельсове
Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Муниципальное образование Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области
(третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
00.00.2022 № 00
О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области»
В соответствии со статьями23, 24, 25, 26 Градостроительного Кодекса, статьями 13, 14, 15 Закона Оренбургской области «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» от 16 марта 2007 г. N 1037/233-IV-ОЗ, Положением «О согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 г. N 178, Уставом муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области, РЕШИЛ:
1. Внести изменения в решение Совета депутатов муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области от 27.12.2013 г. № 99 «Об утверждении генерального плана муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области», согласно приложению.
2 Настоящее решение направить для подписания и опубликования главе муниципального образования Волжский сельсовет Казачкову К.А..
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджетной, налоговой, финансовой политики, собственности и экономическим вопросам (председатель Д.П.Васюков)
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Волжский вестник».
Глава муниципального образования К.А.Казачков
Разослано: в дело, районной администрации, прокурору
Приложение к решению Совета депутатов
муниципального образования
Волжский сельсовет
Курманаевского района
Оренбургской области
№ от 00.00.2022
Генеральный план муниципального образования
Волжский сельсовет Курманаевского района
Оренбургской области (редакция 2021г.) Материалы по обоснованию
Заказчик:АО “Нефтьинвест”.
Основание: договор № 28а/21 от 11.05.2021 г.
Шифр работ: ГГ-580-ГП-ПЗиЗ-изм-2021
2021г.
|
Директор ООО «ГЕОГРАД» |
Орехов В.А. |
|
Директор УГП ООО «ГЕОГРАД» |
Андреева Н.В. |
|
Нормоконтролер и технолог |
Кузакова Т.Ю. |
|
Техник-архитектор |
Кашигина Е.М. |
Оглавление
3.1. Анализ использования территорий поселения
3.1.1. Современная пространственно-планировочная организация и использование территории поселения
Природно-территориальный комплекс
3.1.2. Объекты социально-бытового обслуживания
Система образования и воспитания.
Физкультурно-спортивные сооружения
Учреждения коммунального и бытового обслуживания
3.1.3. Транспортная инфраструктура
3.1.4. Инженерная инфраструктура
3.1.5. Объекты коммунального хозяйства и санитарной очистка территории
3.1.6. Функциональное зонирование МО сельское поселение Волжский сельсовет
3.2. Варианты размещения объектов местного значения
7.1. Основные направления деятельности органов местного самоуправления.
7.2. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.
7.3. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Введение
Проект генерального плана муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в новой редакции выполнен ООО «ГЕОГРАД» в рамках договора с АО “Нефтьинвест” № 28а/21 от 11.05.2021 г. о разработке проекта по внесению изменений в генеральный план, на основании постановления администрации муниципального образования Волжскийсельсовет Курманаевского района от 13.09.2021 №59-п «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования Волжского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области».
Данная редакция является новой редакцией генерального плана, включающей в себя ранее утвержденные изменения (изм. от 27.05.2020 №139)
Причинами проведения работ являются:
- Актуализация градостроительной документации с учетом современного социально-экономического развития территории и приведение в соответствие с действующим законодательством;
- Уточнение зон с особыми условиями использования территории.
- Уточнение функционального зонирования территории с учётом поступивших предложений от администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.
- Изменение действующего законодательства в отношении градостроительной деятельности.
Внесение изменений в Генеральный план МО Волжский сельсовет является документом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в действующих редакциях. Проект разработан с учётом ряда программ, реализуемых на территории области и Курманаевского района.
В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются административные границы муниципального образования Волжский сельсовет, установленные в соответствии с Законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (от 16 февраля 2005 г. № 1903/311-III-ОЗ (с изменениями от 25 мая 2005 г.)».
При разработке учитывались:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 03 марта 1995 г. № 27-ФЗ «О недрах»;
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
Федеральный закон от 22 июня 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 4 сентября 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Оренбургской области от 16 марта 2007 года N 1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области»;
Постановление Правительства Оренбургской области от 7 июля 2011 г. N 579-п "Об утверждении схемы территориального планирования Оренбургской области" (с изменениями и дополнениями);
Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 N 121-п "О памятниках природы областного значения Оренбургской области" (с изменениями на 29 мая 2019 года).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН (утверждаемая часть)
1) Положение о территориальном планировании;
2) Карта границ населенных пунктов входящих в состав поселения муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000;
3) Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;
4) Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000;
5) Карта функциональных зон поселения в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;
6) Карта функциональных зон поселения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
1) Текстовая часть;
2) Карта зон с особыми условиями использования территории и территорий, подверженных риску возникновения ЧС (современное состояние) в границах муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000.
Генеральный план представляется в электронном виде. Проект разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.
Работа выполнена авторским коллективом предприятия градостроительного проектирования ООО «ГЕОГРАД».
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Муниципальное образование Волжский сельсовет находится в Курманаевском районе Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации. Поселение расположено в западной части Оренбургской области, в рамках муниципального района - в его западной части.
В состав муниципального образования входят:
-
-
- поселок Волжский;
- село Семеновка;
- село Бобровка;
- село Спиридоновка;
- село Даниловка.
-
Площадь муниципального образования 38553 га, площадь населенных пунктов 855,3 га. Численность населения – 813 человек (2017 год).
На севере МО граничит с Самарской областью и Бузулукским районом, на западе - с Самарской областью, на юге - с Лаврентьевским сельсоветом Курманаевскогорайона, на востоке - с Ромашкинским сельсоветом Курма-наевского района.
Рисунок Положение поселения в системе Оренбургской области
2. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования
Подготовка документов территориального планирования осуществляется на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
Таблица Сведения о программах и планируемых объектах местного значения
|
№ п/п |
Наименование государственной программы Оренбургской области |
Наименование муниципальной программы действующей на территории МО Волжский сельсовет Курманаевского района |
Планируемые объекты местного значения |
|
1 |
Развитие здравоохранения на 2019 - 2024 годы |
- |
- |
|
2. |
«Развитие системы образования Оренбургской области» на 2019 - 2024 годы |
- |
- |
|
3. |
«Развитие культуры Оренбургской области» на 2019 - 2024 годы |
- |
- |
|
4. |
- |
Об утверждении программы «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Администрации муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на 2017-2025 гг.» от 14.09.2017 № 82-п. |
2. Капитальный ремонт водопроводных сетейс. Бобровка 3 .Мероприятия по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Установка контейнеров для ТБО. 4.Замена водонапорных башен |
|
5. |
- |
Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на 2016-2034 годы16.12.2016 № 171-п |
- |
|
6. |
- |
Об утверждении муниципальной Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Волжский сельсовет на 2017-2025 годы» от 10.05.2017 № 26-п
|
1.Установка дорожных знаков улично-дорожной сети 2. Освещение автомобильных дорог 3. Ремонт автомобильных дорогп. Волжский – ул.Победы, ул.Садовая, ул.Гаражная. 4. Ремонт автомобильного моста по ул.Победы и ремонт моста между ул. Садовой и Рабочей. 5. Ремонт автомобильных дорогс.Бобровка ул. Центральная 6. Ремонт автомобильных дорог с.Семеновка въезд в село. 7. Ремонт площадки для заезда рейсового автобусав пос.Волжский |
3.ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Анализ использования территорий поселения
3.1.1. Современная пространственно-планировочная организация и использование территории поселения
Рисунок Местоположение Волжского сельсовета в Оренбургской области.
Географическое положение
Муниципальное образование Волжский сельсовет находится в Курманаевском районе Оренбургской области, Приволжского федерального округа Российской Федерации. Поселок Волжский является административным центром Волжского сельсовета.
Район расположен в западной части Оренбуржья и охватывает нижнюю и среднюю части бассейна р. Бузулук и возвышенность Синий Сырт вдоль границы Оренбургской и Самарской областей. Территория района пересекается железнодорожной магистралью «Бузулук-Саратов», шоссейной дорогой «Бугульма-Уральск».
Курманаевский район граничит: на севере - с Бузулукским районом, на востоке - с Тоцким районом, на юге - с Первомайским районом, на западе — с Самарской областью.
В состав муниципального образования Волжский сельсовет входят пять населённых пункта: поселок Волжский, село Семеновка, село Бобровка, село Спиридоновка, село Даниловка.
В соответствии с границами, установленными законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (от 16 февраля 2005 г. № 1903/311-III-ОЗ (с изменениями от 25 мая 2005 г.)».площадь МО Волжский сельсовет составляет 38553 га.
Численность населения составляет 813 человек (2017 год).
Поселок Волжский расположен в 320 км от областного центра г. Оренбург, связь с которым осуществляется по автодороге республиканского значения, до ближайшей железнодорожной станции г. Бузулука 80 км. Волжский сельсовет граничит на севере с Хуторским и Кувайским сельсоветами, на западе – с Новосергиевским поссоветом, на юге и востоке – с Платовским сельсоветом, на юго-западе – с Кулагинским сельсоветом Курманаевского района.
Историческая справка
Оренбургский помещик майор Жданов в 1777 году купил у казны несколько десятин земли по этой дороге и поставил постоялые дворы. Один из них стоял у нынешнего села Михайловка Курманаевского района.
Долгое время степи южнее реки Самары считались непригодными для земледелия. На карте Самарских крепостей 1771 года значится "Меж рек Самара и Яик одна только степь сущая, к человеческому извороту неспособная", то есть непригодная для земледелия, для ведения сельского хозяйства. Самой первой здесь появилась деревня Курманаево. Она была основана в 1774 г. чувашами, принявшими христианское вероисповедание, которые переселились сюда из Самарской области. Организатором переселения и создания новой деревни был Иван Павлов, именовавшийся по-чувашски Курман или Курманай.
В 1781 году в деревне было 20 дворов, камины не устанавливались. В последующие годы население стало пополняться крестьянами-переселенцами. Сначала к чувашам присоединилась мордва, а затем русские. В 1796 году в деревне Курманаево насчитывалось 305 человек, а в 1916 году - 654 человека.
С 1797 г. село стало волостным центром.
В 1867 году в селе насчитывалось 1632 жителя, из них русских - 766, мордвы - 668, чувашей - 194, татар - 14. В 1881 году по проходящему близ Курманаевки тракту, соединявшему Бузулук с Уральском, проезжал будущий царь Николай II и останавливался в селе Гаршино. С весны 1907 года по указу от 9 января 1906 года крестьяне получили в личную собственность наделы земли, которые они имели право продавать, передавать по наследству. Это стало причиной образования отрубов и хуторов, что способствовало заселению степей.
Советская власть в уезде была установлена 10 ноября 1917 года.
В 1924 году в Курманаевке появилась школа.
В 1948 г. в декабре на территории Курманаевки организована лесозащитная станция. Работники станции занимались посадкой лесных полос, строительством прудов и водоемов. С июля 1953 г. ЛЗС была преобразована в машинно-тракторную станцию (МТС), которая просуществовала до марта 1958г.
В конце восемнадцатого века, всего несколькими годами позже Курманаевки возникла деревня Лабазы. В 1783 г. деревня Лабазы уже существовала.
Основали деревню Лабазы мордва - бывшие язычники, избравшие своей религией православное христианство. В 1795 голу в Лабазах насчитывалось около сорока дворов с населением 399 человек. Близость к уездному городу, расположение на Уральском земско-обшественном тракте, удобный ландшафт, богатые водные источники способствовали быстрому развитию деревни. К середине девятнадцатого века здесь обосновались переселенцы из Тамбовской, Пензенской, Воронежской и Курской губерний.
В 1839 г. Лабазы стали селом, к этому времени здесь была построена и освящена церковь во имя Михаила Архангела. И уже в начале второй половины девятнадцатого века численность населения Лабаз была более трех тысяч душ.
Курманаевский район был образован в декабре 1934 года. В 1969 г. произошло слияние Андреевского района с Курманаевским.
В 1963 г. Курманаевский район вошел в состав Бузулукского района.
С января 1965 г. Курманаевский район стал самостоятельным.
Природно-территориальный комплекс
Территориярасположенавстепнойпочвенно-климатическойзоне, климат континентальный. Территория относится к восточно - европейскому району континентальной климатической области. Климатическиеусловияздесьформируютсяподвлияниемконтинентальныхвоздушных масс со стороны полупустынь Казахстана и водных просторовАтлантическогоокеана,приносящеговлагуисмягчающеготемпературныеколебания.
Характернойчертойконтинентальногоклиматаявляетсямалаяоблачность и небольшое количество атмосферных осадков (засушливость климата). Малое количество осадков в зимний период способствует сильному промерзанию почвы. Дефицит влаги в теплыйпериод года зависит не только от малого количества выпадающихосадковималойотносительнойвлажностивоздуха,ноиотхарактеравыпадения осадков, их быстрого стока. Летние осадки, как правило,имеют ливневый характер. Кроме того, из-за малой облачности земная поверхность достаточно быстро прогревается летом и остываетзимой. Климату свойственны суровая и сравнительно малоснежнаязима, знойное и малодождливое лето, быстрый переход от зимы к лету, короткая весна, резкие температурные контрасты, дефицит влаги,интенсивнаяветроваядеятельность.
Среднегодовая температура воздуха положительная и составляет+3,5°С.Среднеегодовоеколичествоосадков–300-400мм.
Самым теплым месяцем является июль, со среднемесячнойтемпературойвоздуха+21-21,5°С.Максимальнаятемпературалетом до +38°С. Осадки за теплый период (с апреля по октябрь) – 250-300 мм.
Самым холодным месяцем является январь, со средней месячной температурой воздуха -14,5°С. Абсолютный минимум температурзимойможетдостигатьдо-42°С.
Годовая амплитуда температур воздуха между средними тем-пературами самого холодного и самого теплого месяцев равна 35,5-36°С. Абсолютная температура (разность между абсолютным максимумомиабсолютнымминимумом)составляет80°С.
Зима длится более 4 месяцев. Весенний период обычно непродолжителен и начинается 6-9апреля с установлением среднесуточной температуры воздуха выше0°С.Характернойчертойэтогопериодагода являетсябыстроенарастание среднесуточных температур способствует развитию здесь сильных ветров. Особенно знойные ветраформируютсявпериодзасух(суховеи).
Геологическое строение и рельеф
В структурно-тектоническом отношении территория находится в юго-восточной части Восточно-Европейской платформы, в пределах Бузулукской впадины Волго-Уральской антеклизы. Геологическое строение платформы характеризуется наличием в её основании кристаллического фундамента, сложенного магматическими и метаморфическими породами архейско-протерозойского возраста, перекрытым чехлом из осадочных пород палеозоя, мезозоя и кайнозоя субгоризонтального залегания. Мощность осадочного чехла составляет порядка 4 км.
Гидрография
Поверхностные воды территории относятся к бассейну реки Волга. По территории муниципального образования протекает река Бобровка, являющаяся притоком реки Бузулук. Длина реки составляет 37 км.
По условиям водного режима эта река принадлежат к Казахстанскому типу рек с резко выраженной крутой весенней волной и низким стоком в остальное время года. Подъем воды начинается в первой половине апреля, в несколько дней достигает наивысших значений, а затем начинается медленный спад до середины мая. Самый низкий уровень воды в реке в марте месяце, летняя межень устойчивая. Основной источник реки – снежный покров, на долю которого приходится более 80 % годового стока. Характер дна – песчаные наносы, период ледостава – ноябрь-март.
Таблица Перечень рек, протекающих по территории Волжского сельсовета
|
Наименование водотока |
Наименование водотока, притоком которого является |
Порядок притока основнойреки |
Протяженность, км |
Приток длиной менее 10 км |
|
|
Количество, шт. |
Общая протяженность км |
||||
|
р. Бобровка |
р. Бузулук |
II |
37 |
2 |
6 |
|
р. Тананык |
р. Бобровка |
III |
- |
- |
- |
Характерной чертой рек является чрезмерная неравномерность сезонного и годового стока. В весенний паводок (апрель – май) реки сбрасывают 70-80% вод. На летний период (июнь – сентябрь) приходится 8-12%, а на осень и зиму (октябрь – март) – по 4-8% от общего объема годового стока.
Территория отличается наличием прудов, что позволяет облегчить, в некоторой степени, водообеспечение населения и экономических объектов.
Таблица – Перечень прудов, располагающихся на территории Волжского сельсовета
|
Наименование и расположение |
Бассейн реки |
|
Пруд на балке без наименования на юго-восточной окраине пос. Волжского |
Волга |
|
Пруд на логе без наименования в 3,5 км юго-западнее пос. Волжского |
Волга |
|
Пруд на балке Олений Дол в 3 км западнее с. Бобровка |
Волга |
|
Пруд на балке без наименования на северной окраине с. Бобров- |
|
|
ка |
Волга |
|
Пруд Новый на балке Чувашский Дол в 7 км севернее с. Бобровка |
Волга |
|
Пруд на ур. Бобровка в 3 км севернее с. Бобровка |
Волга |
|
Пруд на ур. Бобровка в 4 км севернее с. Бобровка |
Волга |
|
Пруд Срытая дорога на Шиханском долу в 5,5 км северо- |
|
|
восточнее пос. Волжского |
Волга |
|
Пруд Даниловский в верховье Спиридоновского дола в 7 км се- |
|
Гидрогеологические условия территории сложны и обусловлены не только ее структурно-тектоническими особенностями, литологофациальной изменчивостью пород, но и климатическими условиями.
Подземные воды в пределах территории представлены чертвертичным, плиоценовым и триасовым водоносными комплексами.
Почвенно-растительный покров
На формирование почвенного покрова существенное влияниеоказалсухой,жаркийклиматидефицитосадков.
Территория расположена в западной почвенно-климатическойзоне в подзоне южных черноземов. На территории получили распространение черноземы южные, черноземы южные маломощные и эродированные, черноземы южные террасовые, черноземы южные дефлированныепесчаныеисупесчаныепомеханическомусоставу.
По речным долинам распространены почвы дерновые, аллювиальные, луговочерноземные, болотные, нередко солонцы и солончаки.
Таким образом, основа почвенного покрова – южные черноземы. Эти почвы обладают высоким естественным плодородием, широко используются в сельском хозяйстве. На них возделываются пшеница,подсолнечник,кукуруза,бобовые.
Территориярасположенавстепнойзоневзонетипчаковоковыльныхстепей.
Травостойтипчаково-ковыльныхстепейнизкийиразреженный,в нем господствуют ковыли Залесского и Лессинга, иногда с примесью ковыля Коржинского, обилен типчак. Разнотравье очень бедное.В нем выделяются сухолюбивые: грудница шерстистая, полынь Лерха,коровякфиолетовый,шалфейстепной,вероникапростертая,гвоздикаАндржиевского.Длятипчаково-ковыльныхстепейхарактернооколо20 видоврастенийна1га.
Леснаярастительностьобразованаотдельнымиколкамиимассивами на темно-серых лесных почвах, в основном однообразна иприурочена,главнымобразом,кбалкамиверховьямоврагов,атакжек водораздельным просторам и их склонам. Это дубовые и липовыелеса со значительной примесью березы, осины и клена. Подлесокобразуют шиповник, вишня, черемуха, сирень и акация. Травяной покров в лесах представлен тысячелистником, подмаренником, папоротником, ветреницейимножествомдругихрастений.
Добыча и обработка полезных ископаемых
Согласно предоставленной информации от АО «Оренбургнефть» на территории Волжского сельсовета находятся:
1. Бузулукский лицензионный участок ОРБ 15966 НР;
2. Северо-Долговский лицензионный участок ОРБ 03221 НР;
3. Южно-Спиридоновский лицензионный участок ОРБ 02932 НЭ;
4. Севастьяновский лицензионный участок ОРБ 02900 НЭ;
5. Тананыкский лицензионный участок ОРБ 02931 НЭ;
6. Спиридоновский лицензионный участок ОРБ 02912 НЭ;
7. Бобровский лицензионный участок ОРБ 15970 НЭ (Проскуринский купол);
8. Герасимовский лицензионный участок ОРБ 15971 НЭ;
9. Ишуевский лицензионныйучасток ОРБ 03276 НЭ.
Население
В данной главе приведены данные по состоянию на 2011 год.
Таблица Динамика численности населения МО Волжский сельсовет.
|
Наименованиенаселенногопункта |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
п.Волжский |
679 |
644 |
704 |
676 |
665 |
|
с.Бобровка |
301 |
296 |
278 |
257 |
243 |
|
с.Семеновка |
156 |
152 |
142 |
126 |
127 |
|
с.Спиридоновка |
39 |
30 |
29 |
22 |
22 |
|
с.Даниловка |
36 |
29 |
25 |
29 |
23 |
Численность населения МО Волжский сельсовет по данным на2012годсоставляет1387человек.Вадминистративномцентре –п.Волжский проживает 48% всей численности населения.
Таблица Динамика численности населения населенных пунктов МО Волжского сельсовета в 2007-2011 гг.
|
800
700
600
500
400
300 |
|
п. Волжскийс. Бобровкас.Семеновка с.Спиридоновка с.Даниловка |
|
200
100
0 |
|
2007 |
|
2008 |
|
2009 |
|
2010 |
|
2011 |
В основе сложившейся в муниципальном образовании демографической ситуации лежит соотношение естественного и механического движения населения. Естественное воспроизводство населения складывается из процессов рождаемости и смертности. Механическое движение населения подразумевает под собой совокупностьприбывшихивыбывшихмигрантоввобразовании.
Процесс воспроизводства населения в муниципальном образовании характеризуется преобладанием уровня смертности над уровнем рождаемости в 2-3 раза. Можно сказать, что МО находится в ситуации жесткого демографического кризиса. Причем показатели рождаемости крайне низки, а показатели смертности наоборот имеюточень высокую величину. На протяжении последних лет рождаемостьв МО колеблется на уровне 6-10‰, смертность – 16-26‰. При этомпока не наблюдается даже стабилизационных тенденций в воспроизводственномпроцессе.
Таблица Показатели воспроизводства населения МО Волжский сельсовет.
|
Показатель |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Рождаемость(‰) |
8,2 |
10,4 |
5,0 |
4,5 |
7,4 |
|
Смертность(‰) |
16,5 |
26,0 |
15,2 |
26,1 |
23,1 |
|
Естественныйприрост/убыль (‰) |
-8,2 |
-15,6 |
-10,1 |
-21,6 |
-15,7 |
Заметной составляющей, которая может позволить решить современные демографические проблемы, как в рамках страны, так иотдельныхпоселений,являетсямиграционныйприток.
В муниципальном образовании за последние годы сложиласьситуация, характеризующаяся миграционным оттоком населения. Относительныйпоказательмиграционнойубыли–науровне7-10‰.
Таблица Показатели механического движения населения МО Волжский сельсовет.
|
Показатель |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Прибыло(‰) |
33,8 |
39,0 |
43,2 |
32,4 |
34,2 |
|
Выбыло(‰) |
38,8 |
46,0 |
35,6 |
36,0 |
47,2 |
|
Миграционныйприрост/убыль(‰) |
-4,9 |
-6,9 |
7,6 |
-3,6 |
-13,0 |
Миграционный оборот (общее количество прибывших и выбывших) составляет 70-90 человек год. Такие показатели говорят о невысокой интенсивности миграционных процессов в муниципальном образовании. Тем не менее, территория имеет потенциал для наращивания числа мигрантов и удержания местного населения.
Таким образом, сравнивая показатели численности населения в период с 2011 по 2017 годы, можно сделать вывод, что в МО наблюдается с каждым годом резкий спад населения. Так, к 2017 году численность населения достигла 813 человек, что меньше на 398 человек в сравнении с 2007 годом. Т.е за 10 лет численность населения сократилась на 33%. Поэтому говорить о положительной динамике прироста населения не имеет смысла. Таким образом, генеральным планом предлагается стабилизация численности на уровне 813 человек.
Экономический потенциал
Основу экономического потенциала территории составляет агропромышленный комплекс. Агропромышленный комплекс являетсякрупнейшимсекторомэкономики,отэффективнойработыкотороговомногом зависит стабильность экономической, социальной и политическойситуации.
Согласно Стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на периоддо 2030 года,целями развитияАПК являются:
- повышение качества жизни сельского населения за счет рационального использования агроклиматических и почвенных ресурсов территории с применением современных высокопроизводительных технологий и расширения спроса на сельскохозяйственную продукцию;
- обеспечение населения области качественными и доступнымипродуктамипитания.
Спецификасоциально-экономическогоразвитиятерриторииопределяетсяследующимифакторами:
- в основе экономики лежит развитие сельского хозяйства, агропромышленного комплекса за счет использования местных ресурсов;
- выгодное расположение в сфере экономического влияния г.Бузулук;
- расположение территории вблизи федеральной автомобильнойтрассыБугульма-Уральск.
В целом территория обладает значительным экономическимпотенциалом. В настоящее время основная часть территории используется длясельскохозяйственногопроизводства.
Промышленноепроизводствонатерриторииотсутствует.НатерриториирасполагаютсянефтедобывающиевышкиОАО«Оренбургнефть». Агропромышленный комплекс в муниципальном образовании представлен только отраслями непосредственно сельского хозяйства.Перерабатывающиеотраслипроизводстванатерриторииотсутствуют. Фактически вся сельскохозяйственная продукция, производимая на территории муниципального образования, перерабатываетсязаеепределами.
Сфера обслуживания и малого предпринимательства развивается в муниципальном образовании по двум направлениям: развитиемалыхформсельскохозяйственныхпредприятий(КФХиЛПХ)иобеспечение населенияторговымиибытовымиуслугами.
Сельское хозяйство
В экономической специализации определяющее значение занимает агропромышленный комплекс. Основное направление специализации большинства хозяйств зерново-мясо-молочное. В животноводствеведущейотрасльюявляетсямясомолочноескотоводство,дополнительной–свиноводство.
Территория относится к северо- западной сельскохозяйственной зонеОренбургской области, где возделывают: зерно, подсолнечник; производят:мясоимолоко.
Территория муниципального образования обладает специфичными природными условиями, определяющими структуру сельскогохозяйства и его место в хозяйственном комплексе района в целом.Благоприятные для развития сельского хозяйства элементы природных условий сочетаются здесь с характеристиками, создающими серьёзныепрепятствиядляданнойотрасли.
Кпервымотносятсястепныеландшафты,континентальныйклимат с малоснежной зимой, представляющими большую ценностьдляживотноводства,особеннокрупногорогатогоскотамясногонаправления. К факторам, сдерживающим развитие аграрного сектора, относится общий упадок сельского хозяйства на протяжении последних 20 лет, недостаточная развитость кормовой базы, а такжезначительные площади земель занятые нефтедобывающей инфраструктурой.
Для агропромышленного комплекса характерна не завершенность производственных процессов. На протяжении последних летнаблюдается увеличение производства основных видов сельскохозяйственнойпродукции.Однимизглавныхфакторовтормозящихразвитие сельскохозяйственного производства является не сложившийсядонастоящеговремениполноценныйагропромышленныйкомплекс.Слабо представлены отрасли, обслуживающиесельскоехозяйство, т.е. первая сфера АПК, так и отрасли третьей сферы, призванныезаниматьсязаготовкой,хранением,переработкойиреализациейсельскохозяйственнойпродукции.
Растениеводство и животноводство
Основнымисельскохозяйственнымикультурами, выращиваемыми на территории МО, являются зерновые иподсолнечник. В настоящее время этими двумя культурами засеяныпримерно одинаковые площади. При этом наблюдается тенденциясокращения площадей под зерновыми и увеличения площадей подподсолнечником. Также на территории выращивается картофель иовощныекультуры.
Основнымипроизводителямизернаявляютсясельскохозяйственные организации, их доля в производстве зерна составила62,2%. Производством картофеля в основном занимаются хозяйстванаселения, которыми выращивается около 95% сбора этой культуры.Наибольшая часть овощей также произведена населением – 97,8%.Основными производителями подсолнечника являются крестьянские(фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, их долявпроизводствеподсолнечника–61,2%.
Рост объема производства продукции растениеводства намечается обеспечить за счет внедрения в производство современныхвысокоэффективных технологий производства культур, подсолнечника,производстваизаготовкикормов;освоенияновыхсортовсельскохозяйственных культур, адаптированных к климатическим условиям,реализации комплекса мер по технической и технологической модернизации отрасли, повышения плодородия почв, расширения посевовозимых культур.
Одним из основных направлений развитияживотноводстваявляетсясохранениеивосстановлениепоголовьяскота.
Некоторое количество скота содержится в личных подсобныххозяйствах населения. Однако они отличаются низкой товарностьюпроизводимой продукции, доминированием физического труда и другими традиционными направлениями в развитии отрасли, являютсямалоперспективными для дальнейшего возрастания и эффективногоразвитияживотноводства.
Таким образом,к основным проблемам агропромышленногокомплексатерриторииследуетотнести:
-материально-техническийизноспроизводственныхфондовсельскохозяйственныхпредприятий;
- отсутствиеперерабатывающихотраслейАПК;
- низкий уровень продуктивности всех отраслей сельского хозяйства.
Исходяизвыявленныхпроблем,предлагаютсяследующиенаправленияразвития:
- внедрение в производство современных высокоэффективныхтехнологий производства культур, подсолнечника, производства и за-готовкикормов;
- освоение новых сортов сельскохозяйственных культур, адаптированныхкпогодноклиматическимусловиям;
- повышениеплодородияпочв;
- расширенияпосевовозимыхкультур;
- улучшенияработыветеринарнойслужбы;
- дальнейшее внедрение передовых технологий по получениюпродукцииживотноводствавысокогокачества;
Согласно Стратегии развития Оренбургской области до 2020годаинапериоддо2030года:
- в сфере животноводства наиболее приоритетным направлениембудетреализацияпроектовсозданиякрупныхпредприятий,специализирующихся на выращивании крупного рогатого скота мясногонаправления,атакжемясном(грубошерстном)овцеводстве;
- в сфере растениеводства – обеспечение соблюдения севооборотов, выведение из оборота малопродуктивных угодий и перевод вдругиекатегориинизкопродуктивнойпашни,использованиефитомелиорациидля создания продуктивных пастбищно-степных угодий, созданиестепеилугомелиоративных станций.
Дальнейшее развитие отраслей сельского хозяйства на территориибудетневозможнымбезсозданияперерабатывающих иинфраструктурнообслуживающихотраслейагропромышленногокомплекса.Вэтомнаправлении предлагаетсяследующее:
- создание перерабатывающих производств, базирующихся впервуюочередь,наместномсырье–зерновыхиподсолнечнике;
- развитиескладскихиаграрно-логистическихзон;
- созданиеинфраструктуры по сбору сельскохозяйственногосырьяунаселения;
- создание мини-предприятий строительного сектора, работающихнаместномсырьедлянуждместногонаселения.
- оптимизация взаимоотношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями через различные формы интеграции (производственные, сбытовые кооперативы, ассоциации);
- создание современных перерабатывающих комплексов;
- разработка программы по развитию пищевой промышленности, как основного сектора промышленности района;
- увеличение объемов продукции перерабатывающего производства за счет организации приема и переработки продукции сельскохозяйственного производства (в основном молоко, мясо);
- дальнейшее развитие предпринимательства в промышленном производстве;
- снижение себестоимости промышленной продукции.
Важнейшим направлением повышения конкурентоспособности промышленности является внедрение энергосберегающих технологий.
Предпосылки развития муниципального образования
В перспективный период развитие муниципального образования Волжский сельсовет будет определяться рядом факторов:
- экономико-географическим положением, природно-климатическими и транспортными условиями;
- имеющимися земельными ресурсами;
- накопленным экономическим и социальным потенциалом;
- развитием новых форм хозяйствования.
Ресурсы и направление развития
- Определяющим в развитии сельского хозяйства МО является расширение потребительского рынка. Большое значение должна иметь возможность реализации продукции вне пределов хозяйств, то есть ликвидность и востребованность производимой сельхозпродукции. Особо следует отметить возможность продажи продукции в уже переработанном виде, что позволит сельхозпредприятиям конкурировать с переработчиками и даст возможность участвовать в рынке местных продуктов.
- Перспективы развития МО Волжский сельсовет связаны с агропромышленным комплексом, растениеводством и мясомолочным животноводством.
- При условии роста объёмов производства продукции сельского хозяйства, возможно дальнейшее развитие смежных производств промышленности – переработка молока, зерна, мяса, переработки отходов КРС, ремонт сельхозтехники.
- Наличие на территории Волжского сельсовета глиныможет вызвать приток инвесторов, развитие производительных сил и рост населения.
- Для нормального функционирования необходимо создание собственной строительной базы из местных материалов.
- Нет существенного ограничения в территориальных ресурсах.
3.1.2. Объекты социально-бытового обслуживания
Система образования и воспитания.
Системаобразованиявыполняетважнейшуюсоциально-экономическую функцию и является одним из определяющих факторовразвитияМО.
Образование
Согласно сведениям, предоставленным главой МО Волжский сельсовет, система образования поселения включает следующие учреждения:
- 1 детский сад (1985 год постройки);
- 1 школа (1975 год постройки).
Система школьного образования сформировалась еще в советское время, когда при проектировании сетей социально значимыхучрежденийзакладывалисьдругиепоказателидемографическогоразвития территорий. Поэтому в настоящее время возникла проблеманедозагруженностиобразовательных учреждений.
Системашкольногообразованиявцеломявляетсястабильной,нонуждаетсявсущественнойреорганизации.Главнойпроблемойявляется модернизация материально-технической базы в школе иреконструкция здания. Школа имеет значительный запас мест, перегруженность нет. Проблема наполняемости классов может быть решена только при проведениикомплекснойдемографическойполитики.
Согласно стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на период до 2030 года, цель развития системы образования –внедрениесовременноймоделиобразования,обеспечивающейформирование в Оренбургской области человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики,современнымпотребностямобществаикаждогогражданина.
Главнымпроблемамиобразовательногокомплексавыступают:
- недостаточныйохватдетейдошкольнымобразованием;
- материально-техническийизнособразовательныхучреждений;
- снижениеколичестваучащихся.
Вместе с тем, дальнейшее развитие образования в настоящеевремя сдерживается рядом факторов объективного и субъективногохарактера:
1. демографические:всвязисрезкимпадениемрождаемостивначале 1990-х гг. произошло значительное сокращение численностиучащихся, повлиявшееназагруженностьшкол;
2. финансовые:недостаточное финансирование отрасли, обуславливающееневозможность повышения доступности качественного образования,соответствующего требованиям инновационного развития, современным потребностямобществаикаждогогражданина;
3. отсутствие средств для создания новых объектов дошкольного образования либо увеличения мощностей уже существующих объектов.
4. кадровые: большая доля педагогов пенсионного и предпенсионноговозраста;
5. материально-технические:необходимостьпроведениякапитальногоремонташкол, слабая материально-техническая база школ, которая не позволяет в равной степени обеспечивать оптимальное оснащение образовательного процесса и его реализацию на повышенном уровнесложности и с достаточным набором вариативных образовательныхпрограмм.
Генеральным планом планируется произвести капитальный ремонт существующих дошкольных и школьныхобразовательныхучрежденийнатерриторииМО.
Система здравоохранения.
На территории Волжского сельсовета располагаются следующие учреждения здравоохранения:
1. Волжская врачебная амбулатория на базе ГБУЗ «Курманаевская районная больница»;
2. ФАП- с.Бобровка;
3. ФАП- с.Семеновка.
Все объекты здравоохранения находятся в удовлетворительном состоянии.
Состояние сферы здравоохранения напрямую определяет изменение ряда демографических показателей. В частности, показатели смертности, младенческой и материнской смертности и продолжительности жизни тесно связаны с эффективностью функционирования учреждений здравоохранения. Вот почему в рамках проведениядемографическойполитикиисохранениячеловеческогокапиталаособое внимание необходимо уделять сети объектов здравоохранения.
Согласно стратегии развития Оренбургской области до 2020года и на период до 2030 года, стратегическая цель развития системы здравоохранения – формирование системы, обеспечивающей реальную доступность квалифицированной медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровням заболеваемости и потребностямнаселения,передовымдостиженияммедицинскойнауки.
Система культуры
По данным администрации МО Волжский сельсовет в поселении находятся следующие объекты культуры:
1. Дом Творчества в пос. Волжский
2. Дом Досуга с.Бобровка
3. Библиотека пос.Волжский
4. Библиотека с.Бобровка.
Всферекультурыработает16человек,изнихсотрудниковдомовкультуры–10человек,сотрудниковбиблиотек–6человек.
Главнымнедостаткомкультурно-досуговойинфраструктурыМО выступает материально-техническая база учреждений, котораятребуетзначительногоулучшения,капитальногоремонтапомещений.
Главныминаправлениямиразвитиясферынапланируемыепериодбудут:
- модернизация и техническое перевооружение учреждений культуры,внедрениеновыхтехнологийдеятельности;
- расширениесетифилиаловдетскойшколыискусств;
- обеспечениедоступностикультурных благ иуслугдляграждансограниченнымивозможностями;
- реконструкцияикапитальныйремонтдействующихучрежденийкультуры;
- обеспечение сохранности книжного фонда сельских библиотек, приоритетное пополнение их фондов книгами и периодическимиизданиями;
- привлечениеизакреплениенаселеспециалистовотрасликультуры.
Генеральным планом планируется произвести капитальный ремонт существующих объектов культурынатерриторииМО.
Физкультурно-спортивные сооружения
На территории сельсовета действуют следующие объекты физической культуры и спорта:
- спортивный корт в пос. Волжский;
- спортивный зал при школе в пос. Волжский.
В соответствии со стратегией развития Оренбургской областидо 2020 года и на период до 2030 года, целью политики в сфере физической культуры и спорта является: создание условий, обеспечивающих возможность для жителей области вести активный и здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культуройи спортом, получатьдоступ кспортивнойинфраструктуре.
Для успешного развития физической культуры, широкого вовлечениялюдейвсферуфизкультурно-спортивнойдеятельностинеобходимосоответствующеематериально-техническоеобеспечение.
Учреждения коммунального и бытового обслуживания
кладбища
На территории МО Волжский сельсовет расположено 5 кладбищ, общая площадь – 6,09 га, в том числе:
- пос. Волжский – 1,22 га;
- с. Бобровка – 1,7 га;
- с. Семеновка 0,64 га;
- с. Спиридоновка – 0,46 га;
- с.Даниловка-0,7 га
3.1.3. Транспортная инфраструктура
Автомобильныедороги являются обязательной составной частью любой хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы, делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих отношений между населенными пунктами.
Таблица Перечень автомобильных дорог, проходящих по территории Волжского сельсовета Курманаевского района
|
№ |
Идентификационный номер |
Наименование автомобильной дороги |
Протяженность, км |
Категория дороги (в границах сельсовета) |
|
1 |
53 ОП РЗ 53К-1609000 |
Кутуши–Субботинский |
44,50 |
IV |
|
2 |
53 ОП МЗ 53Н-1609110 |
подъезд к с. Бобровка от а/д Кутуши–Субботинский |
1,1 |
IV |
|
3 |
53 ОП МЗ 53Н-1609120 |
подъезд к с. Семеновка от а/д Кутуши–Субботинский |
1,0 |
IV |
Общая протяженность автомобильных дорог межмуниципального значения, проходящих по территории сельсовета равна 46,6 км.
На дорогах IV категории ширина проезжей части - 6,0 м, ширина обочины- 2,0м,укрепленнаяполосаобочины а/б- 0,5м.
Ремонт и содержание дорог осуществляет Курманаевское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой», котороеимеет свой асфальтнобетонный завод.
Протяжённость улично-дорожной сети составляет 17,3 км, из них освещено 11,6 км.
Согласно схемы территориального планирования Оренбургской области, на территории МО Волжский сельсовет Курманаевскогорайона планируется строительство автодороги: “подъезд к пос. Волжский от автомобильной дороги Кутуши-Субботинский” (мощность 0,7 км; техническая категория IV, срок реализации – 2020-2022гг.)
3.1.4. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Существующее положение
Источником водоснабжения населенных пунктов Волжского сельского поселения являются подземные воды из артезианских скважин п.Волжский – 4 скважины, с. Бобровка – 3 скважины, с. Семеновка-1 скважина, Даниловка-1 скважина, Спиридоновка - 1скважина.
Качество холодной воды, подаваемой потребителю, соответствует требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Во всех населенных пунктах система водоснабжения централизованная,
общая протяженность водопроводов в п.Волжский составляет 11,3 км. , в с. Бобровка 4.4км., в с.Семеновка 1.9 км, Даниловка 1.6 км., с. Спиридоновка2.4 км.
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:
- в связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.
- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.
- износ водопроводных сетей составляет 93 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 25% от объема воды поданной в сеть.
- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе.
Проблемы водоснабжения сел сельского поселения:
- требуется замена сетей водоснабжения диаметром 100-150 мм протяженностью 4.4 км., в с. Бобровка;
- требуется замена двух водонапорных башен объемом 25 м3 в с. Семеновка; Бобровка
- капитальный ремонт скважины в п. Волжский;
- установка электрощитов около скважин и установка автоматики для автоматического включения и отключения подкачки воды.
Расход воды на пожаротушение
Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 2.04.02-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.
Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа, а время пополнения пожарного объема воды 24 часа.
Поселок Волжский
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 40 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(40*3600*3)/1000=432 м3
Село Бобровка, с. Семеновка, с. Спиридоновка, с. Даниловка
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 35 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(35*3600*3)/1000=378 м3
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строение или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду – 1 гидрант. Минимальный свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.
Проектное предложение
Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребностей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:
- выделение целенаправленного финансирования на улучшение санитарно-технического состояния объектов водоснабжения (проведение планово - профилактических работ по обслуживанию водопроводных сетей, закольцовки тупиковых участков водопроводной сети; благоустройства зон санитарной охраны источников водоснабжения);
- вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;
- проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;
- вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально устаревшего технологического оборудования;
-разработать проекты зон санитарной охраны 2 и 3 пояса источников водоснабжения отдельными проектами по населенным пунктам Волжского сельсовета.
Водоотведение
Существующее положение
Центральной канализации в населенных пунктахВолжского сельсовета нет. В каждом домовладении выгребные ямы.
Причиной загрязнения водоемов могут послужить неочищенные сточные воды населенных пунктов, промпредприятий и ливнестоки с полей и животноводческих объектов.
В Оренбургской области проектом намечается оснащение системами центральной канализации, развивающиеся населенные пункты с численностью жителей более 200 чел, в остальных - автономными системами заводского изготовления. Строительство централизованных систем в малых населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока.
Проектом предлагается стоки животноводческих комплексов очищать на локальных очистных сооружениях (ЛОС) либо до степени, разрешенной к приему в систему водоотведения, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты.
Стоки промпредприятий должны очищаться на ЛОС до показателей, разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения населенных пунктов, в соответствии с «Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов».
Размещение населенных пунктов, а также развитая гидрографическая сеть больших, малых и средних рек обуславливает размещение самостоятельных систем водоотведения для каждого населенного пункта, с выпуском очищенных сточных вод (по полной биологической схеме с системой доочистки) в водный объект ниже по течению вне населенного пункта. В соответствии с требованиями по защите водных объектов и населения, выпуски проектируются разного технического типа, рассчитываются на нормативную степень смешения с водой водоема до безопасных в санитарном отношении пределов по качеству воды в водоприемнике.
Особую тревогу вызывают отходы животноводческих ферм, которые вывозятся и разбрасываются в неустановленных местах, активно загрязняя поверхностные воды, почву и подземные горизонты. Население нечистоты сбрасывает в выгребные ямы, откуда незначительная часть вывозится в специально отведенные места.
Проектное предложение
С целью улучшения санитарной обстановки, уменьшения загрязнения водных объектов, необходимо выполнить следующие мероприятия:
-организация централизованной хозяйственно-бытовой системы водоотведения, включающей проектирование и строительство сборных и отводящих коллекторов, насосных станций и локальных очистных сооружений (ЛОС) хозяйственно-бытового стока в пос. Волжский .
- в целях защиты поверхностных и подземных вод в зоне хозяйственной деятельности предусматривается строительство сливных станций для неканализованной части поселений и специальных очистных сооружений канализации животноводческих ферм.
Теплоснабжение
Центральное теплоснабжение в населенных пунктах Волжского сельсовета отсутствует. В пос. Волжский, с. Бобровка, с. Семеновка имеется центральная газовая котельная, которая отапливает здания социальной сферы. В селах Спиридоновка и Даниловка – печное отопление.
Газоснабжение
Существующее положение
Негазифицированными остаются два населенных пункта – с.Даниловка и с. Спиридоновка.
Схема распределительных газовых сетей – двухступенчатая: высокого давления 12 кг/см2от АГРС до ГРП и низкого давления 0,0003 МПа, от ШРП до потребителя. Протяженность сетей газоснабжения в МО составляет 13 км.
Проектное предложение
При проектировании газопроводов к новым кварталам учитывать данные ранее разработанных схем газоснабжения. Газоснабжение проектируемых кварталов предлагается предусмотреть от существующих газопроводов с учетом дополнительных нагрузок на ГРП. Дополнительно предусматривается прокладка газопроводов высокого и низкого давления.
На перспективу расход газа учитывается на коммунально-бытовые нужды из расчета 200 м3/год на одного жителя и отопления малоэтажной застройки исходя из месячной нормы расхода 8,5 м3 на 1 м2 обтапливаемой общей площади в месяц.
Электроснабжение
Существующее положение
Распределение электроэнергии по потребителям поселения осуществляется на напряжении 10/0,4 кВ, через понижающиетрансформаторные подстанции 10/0,4кВ (в количестве 6 шт). Электрические сети напряжением 10кВ - 3-х проводные. Схема электроснабжения открытая, выполненная проводом АС по опорам ВЛ.
Электрические сети напряжением 0,4 кВ — четырехпроводные. Схема электроснабжения в основном открытого типа, выполненная проводом А по опорам ВЛ.
Оборудование на подстанциях находится в удовлетворительном состоянии.
Связь
Существующее положение
Волжский сельсовет телефонизирован. Связь является составной частью хозяйственной и социальной инфраструктуры сельсовета. Она обеспечивает потребность органов государственной власти и управления, безопасности и правопорядка, хозяйственных субъектов и физических лиц в услугах почтовой связи, телефонной передачи данных. Поставщик стационарной телефонной связи Курманаевский РУС. Линии связи в основном воздушные. Используется также волоконно-оптический кабель и кабель с медными жилами.
Проектное предложение
Для развития средств связи необходимы следующие мероприятия:
- перевод аналогового оборудования АТС на цифровое стационарное с использованием, по возможности, оптическо-волоконных линейных сооружений;
- расширение существующих АТС;
- развитие оптико-волоконной связи, сотовой связи, IP-телефонии, сети Internet.
3.1.5. Объекты коммунального хозяйства и санитарной очистка территории
Проблема формирования системы безопасного обращения с отходами, в том числе сбор, захоронение, переработка бытовых и промышленных отходов на территории Оренбургской области, стоит особо остро. В настоящее время, в области не решен вопрос сбора, размещения, утилизации отходов. С каждым годом происходит увеличение количества отходов, а это приводит к увеличению размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха. Также не полностью решена проблема хранения и утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и ядохимикатов и др.
По данным администрации МО Волжский сельсовет, санитарное состояние территории муниципального образования Волжскийсельсовет можно расценивать как удовлетворительное.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - совокупность твердых веществ (пластмасса, бумага, стекло, кожа и т.д.) и пищевых отбросов, образующихся в бытовых условиях. ТБО представляют собой источник загрязнения окружающей среды, способствуя распространению опасных веществ. Кроме того, твердые бытовые отходы являются источником образования свалочного газа, одного из самых сильных парниковых газов.
НатерриторииМОэксплуатируется5несанкционированныхсвалоктвёрдыхбытовыхотходов,занимающих6,5гатерритории.Пользователями свалок ТБО является муниципальное образование.Сведения о состоянии полигонов, свалок твердых бытовых отходовпредставленывтаблице.
Таблица Состояние полигонов, свалок твердых бытовых отходов
|
Наименованиенаселенногопункта |
Полигоны ТБО |
Площадьземельногоучастка,используемогоподполигонТБО |
Объёмнакоплений(тонн) |
Организация,осуществляющаяэксплуатацию |
|
|
санкционированны |
Не санкционированные |
||||
|
п.Волжский |
- |
1 |
2,0 |
сведений нет |
МО Волжскийсельсовет |
|
с.Бобровка |
- |
1 |
1,5 |
сведений нет |
МО Волжскийсельсовет |
|
с.Семёновка |
- |
1 |
1,0 |
сведений нет |
МО Волжскийсельсовет |
|
с.Спиридоновка |
- |
1 |
1,0 |
сведений нет |
МО Волжскийсельсовет |
|
с.Даниловка |
- |
1 |
1,0 |
сведений нет |
МО Волжскийсельсовет |
Из таблицы следует, что все свалки ТБО являются не санкционированными.
На территории расположены2 шламонакопителя: наГерасимовскомиТананыкскомнефтегазовыхместорождениях,занимающие2,21гаплощади.ЭксплуатациюшламонакопителейосуществляетОАО «Оренбургнефть». Шламонакопители, представляющие собой открытые земельные емкости для хранения шламов, занимают большие территории, пожароопасны, являются источником загрязнения окружающей среды, вследствие испарения нефтепродуктов, изагрязнениягрунтовыхвод.
|
Наименованиеближайшегонаселенногопункта |
Шламонакопители |
Площадь,га |
Организация,осуществляющаяэксплуатаию |
|
|
санкционированные |
объём(м3) |
|||
|
В2-хкилометрах северо-западнее с.Даниловка (Герасимовское нефтегазовоеместорождение) |
1
|
2-хнакопителей длятвердыхотходовпо1330м3 (945м2); -2-хпрудовдля флюидовпо1670 м3(1140м2) |
1,087 согражде- нием |
ОАО«Оренбург- нефть» |
|
В3,5километрах северо-восточнее п.Волжский (Тананыкское нефтегазовоеме- сторождение) |
1
|
2-хнакопителей длятвердыхотходовпо1330м3 (945м2); -2-хпрудовдля флюидовпо1670 м3(1140м2) |
1,12 сограждением |
ОАО«Оренбург- нефть» |
В местах складирования и захоронения отходов допускаются нарушения экологических и санитарных требований. Отходы складываются навалом без промежуточной и окончательной изоляции уплотненного слоя ТБО грунтом или инертным материалом в местах разгрузки и складирования ТБО, отсутствуют переносные сетчатые ограждения для задержки легких фракций отходов, не изолируются слоем грунта, отсутствуют осушительные траншеи, загрязняются участки земли, прилегающие к подъездным дорогам.
Вывоз ТБО осуществляет МУП ЖКХ, специализированным автотранспортом с контейнерной системой сбора. Сбор и вывоз отходов ведется в малоэтажной застройке, в частном секторе сбор и вывоз отходов не производится. Утилизируемые отходы перерабатываются на приусадебных участках, а образовавшийся компост используется в качестве удобрения.
Согласно схемы территориального планирования Оренбургской области, на территории МО Курманаевский район планируется размещение сортировочного комплекса и площадки временного накопления ТКО.
Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Волжского сельсовета генпланом намечено производить по следующей схеме:
1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;
2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;
3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.
Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20 м. и не более 100 м. соответственно.
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.
Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).
Согласно Концепции обращения с твердыми бытовыми отходами в России РОССТРОЙ РФ 1999года политика в сфере управления бытовыми отходами главным образом должна быть ориентирована на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусматривается внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.
Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений
Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий
Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.
Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.
Биологические отходы
Биологическими отходами являются:
- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
- абортированные и мертворожденные плоды;
- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
Согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники*), должны иметь одну или несколько биотермических ям. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.
Скотомогильник - место для долговременного захоронения трупов сельскохозяйственных и домашних животных, павших от эпизоотии или забитых в порядке предупреждения её распространения. Особый статус охраны и учёта имеют захоронения с сибирской язвой.
На территории сельсовета для захоронения биологических отходов используются 1 скотомогильник, находящийся в удовлетворительном состоянии. Он находится на балансе МО и имеет ветеринарно- санитарный паспорт.
Вопросы по содержанию в надлежащем состоянии и оборудованию скотомогильников, входящие в комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней, защите населения от болезней, общих для человека и животных, относятся к полномочиям органа государственной власти субъекта РФ и являются расходными обязательствами субъекта РФ. Принятие мер по содержанию скотомогильника и его оборудованию является обязанностью Правительства Оренбургской области.
К сельскохозяйственным отходам относят органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также применяемые в полеводстве удобрения и инсектициды.
Животноводство сопровождается образованием большого количества твердых отходов. К числу наиболее распространенных и опасных в экологическом отношении относятся отходы содержания животных и птиц, в том числе помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. Основными известными методами переработки сельскохозяйственных отходов являются:
- компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;
- вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;
- термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;
- анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.
3.1.6. Функциональное зонирование МО сельское поселение Волжский сельсовет
Данным проектом предлагается уточнить функциональное зонирование предложенное в ранее утвержденных документах территориального планирования в месте расположения планируемых для размещения объектов и поступивших предложений (см. карту функциональных зон поселения).
В настоящем проекте (Внесений изменений в Генеральный план Волжского сельсовета) выделены следующие функциональные зоны:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- производственные зоны;
- зона инженерной инфраструктуры;
- зоны рекреационного назначения;
- зона лесов;
- зоны специального назначения;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов);
- иные зоны (зона сельскохозяйственного использования,совмещённая с зоной для разведки и добычи полезных ископаемых).
Жилые зоны включают в себя территории всех видов жилой застройки различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зона среднеэтажной жилой застройки, зона многоэтажной жилой застройки, жилая зона.
Территория жилой зоны предназначена для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. В жилых зонах могут размещаться отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного автотранспорта, промышленные, коммунальные и складские объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные воздействия).
К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты) поселений.
Площадь жилой зоны в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 90 га;
- с. Бобровка – 115 га;
- с. Семеновка94 га;
- с. Спиридоновка – 37 га;
- с. Даниловка - 9,2 га
Общественно-деловые зоны– территории размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений высшего и среднего профессионального образования, прочих общественно-деловых зданий и сооружений (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты).
Согласно п. 6 ст. 85 Земельного кодекса РФ: общественная зона – территория, предназначенная для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами.
Площадь общественно-деловой зоны в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 10,7 га;
- с. Бобровка – 0,8 га;
- с. Семеновка1,6 га;
Зоныпроизводственного использования– предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур с соответствующими санитарно-защитными зонами.
Согласно п. 7 ст. 85 Земельного кодекса РФ: производственная зона – территория, предназначенная для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными, предназначенными для этих целей производственными объектами.
В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.
Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.
При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований СП 18.13330, а также положений об охране подземных вод.
Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.
Проектными решениями генерального плана не предусмотрено значительных изменений в размещении промышленных и коммунально-складских территорий. Размещение производственных и коммунально-складских объектов определено существующим зонированием территории муниципального образования с соблюдением санитарно-гигиенических, технологических и противопожарных требований.
В данном проекте проводим уточнение производственных зон согласно поступивших предложений.
Площадь производственной зоны вграницах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 12 га;
- с. Бобровка – 91 га;
- с. Семеновка13 га;
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры – территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного, железнодорожного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.
По территории МО сельское поселение Волжский сельсовет проходят коридоры ЛЭП, отводов от газопроводов, автомобильных и железных дорог и прочие объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.
Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами.
Площадь зоны инженерной инфраструктуры вграницах населенных пунктов составит:
- с. Бобровка – 3,8 га;
- с. Семеновка0,8 га;
В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
- зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);
- зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения – зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Площадь зоны сельскохозяйственного использования в границах муниципального образования составит –3965га.
Зоны рекреационного назначения предназначаются для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы, спортивные сооружения, учреждения отдыха. Сформированная рекреационная зона представлена участками рекреационного озеленения.
Учитывая особенную важность рекреационной функции невозможно рассматривать территории без учета экологической оценки. Парковые зоны приближены к жилым территориям и могут быть использованы как для активного отдыха, так и для организации благоустроенных прогулочных зон. В них могут располагаться учреждения обслуживания и организации отдыха жителей (пункты проката, многофункциональные крытые комплексы детских аттракционов, оборудованные велодорожки, лыжные и снегоходные трассы.).
На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
Проектируемая система озеленения основывается на принципе беспрепятственного доступа жителей к зеленым насаждениям.
Проектом предлагается максимальное сохранение зеленых насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Площадь зоны рекреационного назначения в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 2,6 га;
- с. Бобровка – 83 га;
Зоны специальногоназначения предназначены для размещения кладбищ и иных объектов, использование которых несовместимо с видами использования других территориальных зон.
Площадь зоны специального назначения в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 2,3 га;
- с. Бобровка – 3,8 га;
- с. Семеновка1,3 га;
- с. Спиридоновка – 1,0 га;
Зоны лесов, к которым относятсялесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется лесным законодательством.
Площадь земель лесного фонда в границах МО составляет 1908 га.
Иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов). Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
Площадь иной зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов) составит:
- пос. Волжский – 60 га;
- с. Бобровка – 29 га;
- с. Семеновка81 га;
- с. Спиридоновка – 89 га;
- с. Даниловка - 76 га
Таблица Площади функциональных зон населенных пунктов МО Волжский сельсовет (по данным обмера опорного плана), га
|
Населенные пункты |
Жилая зона |
Общественно-деловая зона |
Зона сельскохозяйственного использования(в границах населенных пунктов)
|
Зона специального назначения
|
Зона рекреационного назначения |
Зона производственного использования
|
Зона инженерной / транспортной инфраструктуры |
|
пос. Волжский |
90 |
10,7 |
60 |
2,3 |
2,6 |
12 |
3,8 |
|
с. Бобровка |
115 |
0,8 |
29 |
3,8 |
83 |
91 |
0,8 |
|
с. Семеновка |
94 |
1,6 |
81 |
1,3 |
|
13 |
- |
|
с. Спиридоновка |
37 |
- |
89 |
1,0 |
- |
- |
- |
|
с. Даниловка |
9,2 |
- |
76 |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
345,2 |
13,1 |
335 |
8,4 |
85,6 |
116 |
4,6 |
3.2. Варианты размещения объектов местного значения
Согласно действующим программам на территории муниципального образования Волжский сельсовет размещение новых объектов местного значения не предусмотрено.
Таблица Планируемые объекты местного значения. Планируемые мероприятия.
|
N/N п/п |
Назначение объекта местного значения |
Наименование |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
|
1 |
электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
2 |
теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
3 |
газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
4 |
водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей в пос. Волжский |
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
пос. Волжский |
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетейс. Бобровка
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
с. Бобровка
|
|
|
|
Замена водонапорных башен |
Замена водонапорных башен |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
5 |
водоотведение |
|
|
|
|
5.1 |
|
Строительство очистных сооружений в пос. Волжский |
Строительство очистных сооружений |
пос. Волжский |
|
5.2 |
|
Строительство сетей канализации в пос. Волжский |
Строительство сетей канализации |
пос. Волжский |
|
6 |
автомобильные дороги местного значения |
|
|
|
|
|
|
Установка дорожных знаков улично-дорожной сети |
Установка дорожных знаков |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
Освещение автомобильных дорог
|
Освещение автомобильных дорог
|
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогп. Волжский – ул.Победы, ул.Садовая, ул.Гаражная. |
Ремонт автомобильных дорог |
пос. Волжский |
|
|
|
Ремонт автомобильного моста по ул.Победы и ремонт моста между ул. Садовой и Рабочей.
|
Ремонт моста |
пос. Волжский |
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогс.Бобровка ул. Центральная |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Бобровка |
|
|
|
Ремонт автомобильных дорог с.Семеновка въезд в село. |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Семеновка |
|
|
|
Ремонт площадки для заезда рейсового автобусав пос.Волжский |
Ремонт площадки |
пос.Волжский |
|
7 |
физическая культура и массовый спорт |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
8 |
образование |
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт школы в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
|
|
|
Капитальный ремонт детского сада в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
|
9 |
здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
10 |
культура |
|
|
|
|
10.1 |
|
Капитальный ремонт дома творчества в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
|
|
|
Капитальный ремонт дома досуга в с. Бобровка |
Капитальный ремонт |
с. Бобровка |
|
11 |
обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
|
|
|
|
|
|
Установка контейнеров для ТБО |
Установка контейнеров |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
12 |
организация ритуальных услуг |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий
|
N/N п/п |
Назначение объекта местного значения |
Наименование |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Функциональная зона |
Зоны с особыми условиями использования территории |
|
1 |
электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
2 |
теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
3 |
газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
4 |
водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей в пос. Волжский |
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
пос. Волжский |
Не указывается (ст. 23 п. 4 пп. 1 ГК РФ) |
Зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения |
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетейс. Бобровка
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
с. Бобровка
|
|
|
|
|
|
Замена водонапорных башен |
Замена водонапорных башен |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
5 |
водоотведение |
|
|
|
|
|
|
5.1 |
|
Строительство очистных сооружений в пос. Волжский |
Строительство очистных сооружений |
пос. Волжский |
|
|
|
5.2 |
|
Строительство сетей канализации в пос. Волжский |
Строительство сетей канализации |
пос. Волжский |
|
|
|
6 |
автомобильные дороги местного значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Установка дорожных знаков улично-дорожной сети |
Установка дорожных знаков |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
|
|
Освещение автомобильных дорог
|
Освещение автомобильных дорог
|
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогп. Волжский – ул.Победы, ул.Садовая, ул.Гаражная. |
Ремонт автомобильных дорог |
пос. Волжский |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильного моста по ул.Победы и ремонт моста между ул. Садовой и Рабочей.
|
Ремонт моста |
пос. Волжский |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогс.Бобровка ул. Центральная |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Бобровка |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорог с.Семеновка въезд в село. |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Семеновка |
|
|
|
|
|
Ремонт площадки для заезда рейсового автобусав пос.Волжский |
Ремонт площадки |
пос.Волжский |
|
|
|
7 |
физическая культура и массовый спорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
8 |
образование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт школы в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
|
|
Капитальный ремонт детского сада в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
9 |
здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
10 |
культура |
|
|
|
|
|
|
10.1 |
|
Капитальный ремонт дома творчества в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
|
|
Капитальный ремонт дома досуга в с. Бобровка |
Капитальный ремонт |
с. Бобровка |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
11 |
обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Установка контейнеров для ТБО |
Установка контейнеров |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
12 |
организация ритуальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
- Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Строительство объектов федерального значения (согласно Схемы территориального планирования Российской Федерации) не предусмотрено. Строительство объектов регионального значения (согласно Схемы территориального планирования Оренбургской области, утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 N 579-п (с изменениями)) предусмотрено.
|
N/N п/п |
Код объекта/ справочник |
Класс (значение) объекта федерального значения |
Наименование |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Зоны с особыми условиями использования территории |
|
Объекты регионального значения в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
||||||
|
1. |
602030302 |
Автомобильные дороги (Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения) |
Подъезд к пос. Волжский от автомобильной дороги Кутуши-СубботинскийвКурманаевскомрайоне Оренбургской области |
мощность 0,7 км техническая категория IV Срок реализации – 2020-2022гг. |
Курманаевский район |
Придорожная полоса; санитарный разрыв до жилой застройки и садоводств |
|
Объекты регионального значения в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
||||||
|
2. |
602020401 |
Объекты утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления (Объект размещения отходов) |
Площадка временного накопления ТКО |
Объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) |
Курманаевский район |
Санитарно-защитная зона |
|
3. |
602020402 |
Объекты утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления (Объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов) |
Сортировочный комплекс |
Курманаевский район |
Санитарно-защитная зона |
|
6. Утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования
Строительство новых объектов местного значениямуниципального района (согласно Схемы территориального планирования МО Курманаевский район, утвержденной решением Совета депутатов Курманаевского района от 23.08.2013 № 218) не предусмотрено.
7. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного И техногенного характера
7.1. Основные направления деятельности органов местного самоуправления.
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Более подробно данная деятельность регулируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ(с изменениями на 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которым прежде всего уточняется понятие чрезвычайной ситуации как обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайной ситуации – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Эти работы осуществляются силами органов власти разных уровней, а также силами и средствами организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация.
Самостоятельно органы местного самоуправления сельсовета:
1) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
2) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
3) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
4) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам местного самоуправления МО «Курманаевский район» и исполнительной власти Оренбургской области;
5) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
6) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основные полномочия органов местного самоуправления в сфере гражданской обороны регулируются Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ (с изменениями на 1 мая 2019 года)«О гражданской обороне». Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Под мероприятиями по гражданской обороне понимаются организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно в пределах границ муниципального образования:
1) проводят мероприятия по гражданской обороне;
2) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
3) поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
4) проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5) проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 (с изменениями на 30 сентября 2019 года) «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» уточняет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны, определяя в качестве таковых:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
3) выработку умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений сельсовета.Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ(с изменениями на 6 февраля 2020 года) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизационной подготовкой на местном уровне понимает комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики муниципальных образований и органов местного самоуправления к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки:
- организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку;
- обеспечивают исполнение законодательства в области мобилизационной подготовки;
- оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
- вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
Должностные лица органов местного самоуправления и муниципальных организаций несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в области мобилизационной подготовки, создают необходимые условия работникам мобилизационных органов для исполнения возложенных на них обязанностей;
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья последовательно и детально регулируется «Методическими рекомендациями органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах». Они были подготовлены МЧС РФ в соответствии с требованиями федерального законодательства, в том числе и Водного кодекса РФ.
Основной задачей органов местного самоуправления определяется предотвращение или минимизация ущерба от затопления, а также обеспечение защиты населения и объектов экономики.
Все меры защиты подразделяются на:
1) оперативные (срочные), которые не решают в целом проблему защиты от наводнений;
2) технические меры, которые носят предупредительный характер и для осуществления которых необходимо заблаговременное проектирование и строительство специальных сооружений, предполагающее значительные материальные затраты. К техническим мерам относятся: регулирование стока в русле реки; отвод паводковых вод; регулирование поверхностного стока на водосбросах; обвалование; спрямление русел рек и дноуглубление; строительство берегозащитных сооружений; подсыпка застраиваемой территории; ограничение строительства в зонах возможных затоплений и др.
При угрозе затопления органы местного самоуправления обязаны, анализируя обстановку, выявляют источники и возможные сроки затопления, прогнозируют их виды, сроки и масштабы.
Наряду с указанными вопросами также конкретизируются основные виды и особенности спасательных работ, в том числе порядок установления водных объектов и иных мест, используемых для массового отдыха, принятие мер по ограничению или запрещению использования для массового отдыха водных объектов, представляющих опасность для здоровья населения, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Порядок осуществления мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах регулируется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2006 года № 769 «О порядке утверждения Правил охраны жизни людей на водных объектах».
Органы местного самоуправления сельсовета решают также вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на собственных территориях. Полномочия в данной сфере регулируются Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ(с изменениями на 3 июля 2019 года) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Под аварийно-спасательной службой в нем понимается совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Аварийно-спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
В соответствии с законодательством в органах местного самоуправления могут создаться профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе. Решением органа местного самоуправления об их создании также определяются их состав и структура исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства. Комплектование осуществляется на добровольной основе.
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления сельсовета является обеспечение первичных мер пожарной безопасности, к которым в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» относится реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Они осуществляются муниципальной пожарной охраной, которая создается органами местного самоуправления МО Курманаевский район. Цель, задачи, порядок ее создания и организации деятельности, порядок взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Кроме того, для реализации собственных полномочий органы местного самоуправления вправе использовать добровольную пожарную охрану – форму участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – это гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Такое участие является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселения.
Федеральный закон, устанавливая полномочия органов местного самоуправления сельсовета по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, предусматривает, что это:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) оказание содействия органам государственной власти Курманаевского района и Оренбургской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
3) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Наряду с этим в границах сельских населенных пунктов ими осуществляются такие полномочия, как:
1) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
2) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
3) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре и принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия таких подразделений;
4) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.
Такие мероприятия разрабатываются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ (с изменениями на 27 декабря 2018 года) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым устанавливаются общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
7.2. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера.
Согласно ГОСТ Р 22.0.03-97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» Природная чрезвычайная ситуация; природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Наиболее опасными проявлениями природных процессов для МО Волжский сельсовет являются:
- засуха;
- пылевые бури (15-31 м/с);
- пожары природные;
- снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа;
- град с диаметром частиц более 5 мм;
- гололед;
- сильные ветры (бураны, метели).
Климатические условия района создают опасность возникновения следующих опасных природных явлений:
Низкие температуры зимой, создающие опасность обморожения и переохлаждения, повышенные сезонные и суточные перепады температур. Большая скорость ветра (больше 15 м/сек), летом засухи наблюдаются 1 раз в 2- 3 года и делятся от 20 до 37 дней.
Метеорологические неблагоприятные явления увеличивают опасность возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте, а также становятся причиной повреждения и разрушения систем жизнеобеспечения.
Для предупреждения и снижения ущерба чрезвычайных ситуаций метеорологического характера рекомендуется проведение следующих мероприятий:
- организовать метелезащиту и ветрозащиту путей сообщения и наземных инженерно-коммуникационных систем от ветров южной четверти;
- подсыпка песка на проезжие части дорог района для предотвращения дорожно-транспортных происшествий происходящих вследствие гололеда;
- заблаговременное оповещение населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.
Экономичным видом защиты автомобильных дорог от снежных заносов являются лесонасаждения. На участках где по почвенно-климатическим или другим условиям не могут быть выращены защитные лесные насаждения, создают контурную защиту из постоянных заборов. В качестве временного средства снегозащиты могут использоваться переносные решетчатые щиты.
В соответствии с климатическими особенностями региона, период с апреля по октябрь месяц является пожароопасным сезоном. К природным опасностям степные пожары.
Степные и хлебные массивы в районе занимают большие площади. Горючим материалом в них является растительный покров, различного вида травы, хлебные злаки, технические культуры, кустарники, камыш. Все эти материалы воспламеняются от малейшего источника зажигания, особенно при сухой погоде.
Пожары степных и хлебных массивов могут создать угрозу их возникновения в близлежащих населенных пунктах.
Меры предупреждения и снижения ущерба
- Проведение регулярного анализа причин возникновения природных пожаров на территории района;
- Контроль соблюдения правил пожарной безопасности, проведение разъяснительной работы среди населения;
- Проведение проверки состояния средств пожаротушения, замена непригодного к использованию оборудования;
- Поддержание в готовности противопожарных формирований;
- Информирование населения о наступлении пожароопасного сезона;
- Постоянный мониторинг погодных условий для составления краткосрочных прогнозов развития обстановки;
- Запрещение разведения костров в лесу и временное прекращение доступа в лес населения и транспорта, для чего на въездах в леса выставляются контрольные посты.
Комплекс мер по защите населения
- Организация в пожароопасный сезон постоянного мониторинга лесных массивов с целью своевременного обнаружения возникающих очагов возгорания;
- Организация контроля и прогнозирования распространения фронта пожара и зоны загазованности, ведение пожарной разведки;
- Своевременное оповещение должностных лиц и населения о развитии чрезвычайной ситуации;
- Организация локализации и ликвидации очагов пожаров.
Комплекс мер для защиты населенных пунктов
- Создание на предприятиях, в лесах и лесничествах пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря;
- Содержание в безопасном состоянии полос отводов магистральных трубопроводов, железных и автомобильных дорог, вдоль которых расположены лесные массивы;
- Осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью отдыха, охоты, рыбной ловли;
- Проведение противопожарного обустройства лесов, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения;
- Осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением гражданами требований и правил пожарной безопасности в лесах;
- Создание противопожарных полос между лесными массивами и границами застройки населенных пунктов шириной
7.3. Основные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Согласно ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.» техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Источник техногенной чрезвычайной ситуации – опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация.
Основными источниками территориального техногенного воздействия являются промышленные потенциально опасные объекты и транспорт, объекты жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и агропромышленного комплекса. К наиболее вероятным чрезвычайным ситуациям техногенного характера на территории района относятся:
- дорожно-транспортные происшествия;
- пожары на объектах промышленности, транспорта, социально-бытового и культурного назначения;
- утечка АХОВ;
- аварии на магистральных нефте- и продуктопроводах.
На территории сельсовета отсутствуют химическо- радиационно- биологическо- опасные объекты.
Аварии на электро- энергетических системах и системах связи происходят ежегодно. Во время прохождения атмосферных фронтов, возможны перерывы в электроснабжении, как правило такие перерывы по продолжительности в серьезных случаях не длятся более 6 часов (после прохождения урагана с имевшими место поваленными деревьями, оборванными проводами).
Чрезвычайные ситуации на транспорте приносят ежегодно гибель 1-2 человек. Аварии с массовой гибелью людей за последние 5 лет не отмечены.
На территории сельсовета нет крупных гидротехнических сооружений. В период весеннего паводка подтопление жилых домов не наблюдалось.
Биолого-социальные ЧС
Биолого-социальная ЧС – это состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей из-за широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Ежегодно проявляемая эпидемия гриппапроисходит как правило в январе-марте месяце. Число заболевших может достигать 70 человек. Смертельных случаев, связанных с эпидемией карантина за последние 5 лет не отмечено.
Гепатитза последние 5 лет отмечался 2 раза. Вероятность появления данного заболевания составляет 2.4х10-4. Смертельных случаев не отмечено.
Туберкулез 3.4х10-4, регулярно проявляемое себя заболевание, связанное с социальным климатом в стране.
Сальмонеллезу- 6.1х10-4.
Бешенство животных – ежегодно проявляемая себя эпизоотия, вспышка наблюдается, как правило в зимние месяцы.
Риск заболевания сельскохозяйственных животных оценивается цифрой: по туберкулезу 8х10-4- 7.4х10-5; бруцеллезу- 9.8х10-4; бешенству 1.7х10-4-5.7х10-5.
Эпифитотии - сердцевинная гниль деревьев проявляется среди широколиственных пород деревьев, очень часто поражается дуб, осина, реже липа и тополь.
Бурая ржавчина зерновых проявляет себя в среднем 2 раза в 5 лет, как правило в сырые, дождливые годы. Может поражаться до 25 процентов посевов зерновых. В последние 2 года в связи с применением фунгицидов и относительно засушливых сезонов, распространение данного заболевания невелико.
Перечень мероприятий
Необходимые превентивные меры для предотвращения возникновения биолого-социальной чрезвычайной ситуации:
- плановая вакцинация сельскохозяйственных животных;
- осмотр, ремонт скотомогильников.
Риски возникновения аварий на системах ЖКХ
Аварии в системах водоснабжения населения питьевой водой приводят к недопустимому повышению загрязняющих веществ, что приводит к дефициту подаваемой воды (особенно в летний период), а также может привести к отключению водоснабжения до 2-х суток.
Аварии на канализационных сетях влекут тяжелые последствия по загрязнению многих компонентов окружающей среды с угрозой здоровью населения и близлежащих территорий.
Прорыв любой теплотрассы создает большие проблемы, особенно, когда случается в самые морозные дни, когда увеличиваются давление и температура воды.В холодное время года аварии на тепловых сетях могут привести к отключению подачи тепла в домах продолжительностью до 3 суток.
К особенно тяжелым последствиям приводят аварии электросетей в зимнее время года. Обрыв воздушных линий электропередач (при гололеде, налипании мокрого снега, урагане) может привести к обрыву воздушных линий электропередач и обесточиванию потребителей сроком до 5 суток.
ТаблицаИсточники опасностей жилищно-коммунальной среды
|
Химическая опасность |
Взрывопожароопасность |
Внезапные обрушения |
|
Канализационные и тепловые сети. Системы снабжения водой |
Здания, сооружения социально–бытового и культурного назначения |
Тепловые сети водоводы коллекторы |
|
Очистные сооружения ЖКХ |
Сооружения социально–бытового и культурного назначения |
|
|
Объекты переработки отходов |
Коммунальные газопроводы |
|
|
Сооружения социально–бытового и культурного назначения с АХОВ |
Жилищный сектор |
Здания жилищного сектора |
Сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций на электрических сетях в связи с износом основных производственных фондов. Необходима их модернизация.
На территории Волжскогосельсовета обрушений зданий, сооружений, пород не зафиксированы. Превентивными мероприятиями для данного вида рисков является своевременное проведение капитальных ремонтов зданий, сооружений.
Перечень мероприятий:
Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:
- вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;
- проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;
- вести модернизацию сооружений водопровода с заменой устаревшего технологического оборудования.
Разработать проект хозбытовой канализации и осуществить строительство очистных сооружений и сетей канализации.
Проводить регулярную перекладку тепловых сетей, их ремонт с целью снижения теплопотерь. Проводить модернизацию существующих котельных с целью увеличения их эффективности и снижения вредного воздействия на окружающую среду.
Необходимо разработать проект газоснабжения новой жилой застройки и осуществить строительство новых газовых сетей высокого и низкого давления и ГРП.
Риски возникновения аварий на магистральных газо-, продукто- и нефтепроводах
Основными причинами аварии на трубопроводном транспорте являются нарушения технологического режима, правил монтажа и ремонта оборудования, а также несовершенство конструкций и узлов, отсутствие технологической и производственной дисциплины, низкая квалификация исполнителей и другие.
Потенциальная угроза аварий на транспорте определяется следующим:
- на газо-, продукто- и нефтепроводах – высокой степенью износа линейной части, длительными сроками эксплуатации насосного парка, резервуаров и электрооборудования, строительным браком;
- неблагоприятными погодными условиями.
ТаблицаИсточники опасностей на трубопроводном транспорте
|
Химическая опасность |
Взрывопожаро-опасность |
Радиационная опасность |
Внезапные обрушения |
Гидродинамические аварии |
|
Магистральные нефтегазо–проводы |
Объекты добычи, переработки, хранения и транспортировки легко воспламеняющихся жидкостей и газов |
Транспортные перевозки радиоактивных веществ по железной дороге |
Производственные здания и сооружения |
Прорыв плотин с катастрофичес ким затоплением |
Сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций на сетях газоснабжения в связи с износом основных производственных фондов.Особую опасность на сегодня представляют разрушения и разрывы на газопроводах, в разводящих сетях жилых домов. Потенциально-опасные участки газопроводов: пересечение через железную дорогу и автодороги, открытые участки в долах, газораспределительные пункты (ГРП и АГРС).Опасная зона для ГРП составляет 150 м. Охранная зона газопровода – 25 м.
Аварии на компрессорных и газорегуляторных станциях, газгольдерах, хотя и происходят, но реже.
Риски возникновения аварий агропромышленного комплекса
ТаблицаИсточники опасностей агропромышленного комплекса
|
Химическая опасность |
Взрывопожароопасность |
Радиационная опасность |
Внезапные обрушения |
Биогенная опасность |
|
Разгрузочные площадки химикатов и удобрений |
Хранилища горюче–смазочных материалов |
Естественный фон радиоактивности |
Транспортные коммуникации |
Загрязнение экосистемы сельскохозяйственных угодий |
|
Склады минеральных удобрений |
Продукты животноводства, содержащие радионуклиды |
Производственные здания и сооружения |
||
|
Выбросы техники сельскохозяйственного назначения, автотранспорт |
Коммунальные и магистральные нефтегазопроводы и скважины |
Фермы животноводческого комплекса (частный сектор) |
||
|
Продукты животноводства, растениеводства, содержащие нитраты, пестициды, токсичные элементы |
Здания социально–бытового и жилого назначения |
|
Здания социально–бытового, культурного назначения |
Хозяйственно–бытовые стоки населенного пункта |
Мероприятия по защите населения и предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории МО Волжский сельсовет:
- Локальные системы оповещения;
- Защитные сооружения (противорадиационные укрытия);
- Подготовленные транспортные средства;
- Защищенные запасы воды, продуктов питания;
- Запасы предметов первой необходимости;
- Запасы палаток, топлива;
- Пожарная сигнализация во многих зданиях, пожарные депо;
- Обучение населения, проживающего в зонах вероятных ЧС;
- Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС и т.д.
Обеспечение пожарной безопасности
Пожарная охрана сельских населенных пунктов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в основном обеспечивается силами добровольных пожарных дружин (ДПД). Они создаются по решениям представительных органов, правлений колхозов, руководителей совхозов, аграрно-промышленных объединений и других сельскохозяйственных предприятий.
Много пожаров происходит в жилых домах, на фермах, на складах и в магазинах, а также в лесах. Еще не везде эффективно проводится обучение населения, рабочих, колхозников и служащих правилам пожарной безопасности. В то же время ежегодно почти каждый четвертый пожар на селе происходит от неосторожного обращения с огнем, а каждый седьмой – от детской шалости и неумения детей обращаться с огнем.
Хотя массовые пожары на селе и в лесах стали редким явлением, все же они возникают и приносят большой материальный ущерб. Главным образом такие пожары являются следствием недостатков организации пожаротушения, особенно в начальной стадии развития пожаров, и низкой боевой готовности некоторых добровольных пожарных дружин.
На территории пос. Волжский расположена добровольная пожарная охрана. Количество автомобилей – 1.
Согласно региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области, рекомендуемый показатель пожарных автомобилей на 1000 жителей – 0,4 машины. По нормативам муниципальному образованию Волжский сельсовет требуется 0,6 машины.
Дислокация подразделений пожарной охраны определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях - 20 минут. (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 1223-ФЗ). Таким образом, время прибытия пожарного подразделения в населенные пункты МО Волжский сельсовет не превышает нормативное. Следовательно, МО обеспечено пожарными машинами.
Проектные предложения
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц от пожаров, необходимо выполнение основных положений технического регулирования в области пожарной безопасности и выполнение общих требований пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам. Требования пожарной безопасности установлены Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технические регламенты о требованиях пожарной безопасности». Во исполнение требований пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях, необходима дислокация подразделений пожарной охраны пятого типа, т.е. пожарное депо на 1, 2 человека на территориях всех сельских поселений.
Противопожарное водоснабжение
На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ).
К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1)наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2)водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3)противопожарные резервуары (п. 3 введен Федеральным законом от 10.07.2012 N 117-ФЗ).
Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, для отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, для складов грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, для складов минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, для зданий радиотелевизионных передающих станций, холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ).
Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение для населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров (часть 5 в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ).
Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» исходя из характера застройки и проектной численности населения.
Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа, а время пополнения пожарного объема воды 24 часа.
Поселок Волжский
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 40 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(40*3600*3)/1000=432 м3
Село Бобровка, с. Семеновка, с. Спиридоновка, с. Даниловка
Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Расход воды на внутреннее пожаротушение принимаем из расчета 2 струи по 2,5 л/сек. Суммарный расход воды на пожаротушение 35 л/сек.
Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:
(35*3600*3)/1000=378 м3
Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения, строение или их части не менее чем от 2 гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 и более литров в секунду, при расходе воды менее 15 литров в секунду – 1 гидрант. Минимальный свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.
Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- Официальные сведения о размещении планируемых взрывопожароопасных объектов на территории МО Волжскийсельсовет отсутствуют. Размещение таких объектов Схемой территориального планирования Оренбургской области не планируется.
- При разработке проектов планировки на территории, предлагаемые генеральным планом к освоению, необходимо руководствоваться положениями статьи 69 «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками)» Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- При проектировании межпоселковых газопроводов, необходимо руководствоваться положениями статьи 74 «Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты» Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Вновь строящиеся объекты общественного и производственного назначения предусматривать I и II степени огнестойкости в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Предусмотреть строительство жилых домов на перспективных участках застройки I, II и III степени огнестойкости в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Предусмотреть строительство новых дорог с твердым покрытием шириной не менее 6 м. и реконструкцию существующих, отвечающим требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Производственные объекты, на территориях которых расположены здания, сооружения, и строения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности в обязательном порядке должны произвести расчеты пожарных рисков в установленном законом порядке. При необходимости принять меры технического и организационного порядка по приведению расчетных значений пожарных рисков отвечающим требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Смонтировать дополнительно кольцевые водопроводные сети диаметром не менее 100 мм. (в местах перспективной застройки и в существующей застройке) с установкой на них необходимого количества пожарных гидрантов в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» по обеспечению водой на цели наружного пожаротушения любого объекта (жилого дома), находящегося в населенном пункте.
7.4. Основные мероприятия по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Разработка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования планируемой территории осуществляется заблаговременно, за исключением мероприятий, исполнение которых предусмотрено в режиме ЧС. Они планируются в режиме повседневной деятельности, а выполняются в условиях угрозы и после введения режима ЧС (нападения противника). Повышение устойчивости функционирования планируемой территории достигается заблаговременным проведением комплекса организационных, инженерно-технических и технологических мероприятий, направленных на максимальное снижение воздействия поражающих факторов при ЧС мирного и военного времени.
Организационные мероприятия предусматривают планирование действий руководящего состава, органов управления РСЧС, дежурных служб и дежурного персонала объектов планируемой территории, штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, проведению АСДНР, аварийно-восстановительных работ. Инженерно-технические мероприятия осуществляются преимущественно заблаговременно и включают в себя комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости функционирования планируемой территории к воздействию поражающих факторов ЧС.
Технологические мероприятия обеспечивают повышение устойчивости работы объектов планируемой территории путем изменения технологического процесса, способствующего упрощению производственного процесса объектов, обеспечивающих жизнедеятельность планируемой территории и исключающего возможность образования вторичных поражающих факторов.
Основными этапами планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций являются:
- определение учреждений и организаций, которые могут быть задействованы при планировании и организации мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
- оценка состояния безопасности населения и территорий (оформление паспорта безопасности сельсовета);
- оценка риска возникновения чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах и в поселении;
- выявление наиболее опасных источников чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биолого-социального и иного характера;
- выбор и технико-экономическое обоснование организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению (снижению риска) возникновения источников техногенных чрезвычайных ситуаций (совершенствование основных фондов, повышение надежности производственных процессов в интересах обеспечения безаварийности производства и локализации зон воздействия поражающих факторов и др.):
- выбор и технико-экономическое обоснование мероприятий по смягчению последствий воздействия источников чрезвычайных ситуаций на население, объекты экономики и природную среду по следующим направлениям: защита населения и его первоочередное жизнеобеспечение в условиях чрезвычайных ситуаций; рациональное размещение производительных сил на территории субъекта Российской Федерации: рациональное природопользование; инженерная защита территории; локализация зон воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций; подготовка объектов и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций; подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ; создание фонда страховой документации; подготовка системы управления, сил и средств территориальных и функциональных подсистем РСЧС к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий: информирование населения о возможных опасностях и подготовка его к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- разработка целевых программ. При этом может осуществляться долгосрочное целевое программное планирование комплексов мероприятий; текущее (среднесрочное) планирование и реализация мероприятий по отдельным этапам целевых комплексных программ; оперативное (краткосрочное) планирование и реализация мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
8. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования
Сведения о границах населённых пунктов, входящих в состав Волжского сельсовета внесены в ЕГРН.
Новой редакцией генерального плана не предусматривается изменение границ населённых пунктов, входящих в состав Волжскогосельсовета.
|
|
Учетный номер |
Дата внесения |
|
пос. Волжский |
9061488 |
26.08.2016 |
|
с. Бобровка |
9061537 |
29.08.2016 |
|
с. Семеновка |
9061459 |
26.08.2016 |
|
с. Спиридоновка |
9060754 |
26.08.2016 |
|
с. Даниловка |
9062601 |
29.08.2016 |
9.Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения
Волжский сельсовет Курманаевского района не является историческим поселением федерального или регионального значения.
Особо охраняемых природных территорий федерального и местногозначения в границах МО Волжский сельсовет нет.
Схемой территориального планирования Оренбургской области и схемой территориального планирования МО Курманаевский район не предусматривается выделение территорий и резервирование земельных участков для организации ООПТ на территории МО Волжский сельсовет.
Согласно Постановления правительства Оренбургской области № 121-п от 25.02.2015г. «О памятниках природы областного значения Оренбургской области» на территории МО Волжский сельсовет расположены следующие памятники природы: «Тарпановские обрывы», «Сапрыкин сад», «Гришкина гора (Спиридоновская гора)», «Дворянский Лес», «Большой Шихан», «Олений овраг».
1. Памятник природы областного значения Тарпановские обрывы.
Расположен в МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 5 км к северо-западу от с.Даниловка.
Описание и природная характеристика - геологический памятник природы, имеющий большую известность у геологов.
Тарпановские обрывы находятся в двух (правом и левом) отвершках оврага Сухая Таволжанка, огибающих развалины с.Тарпановка. В том и другом вскрываются небольшие фрагменты разреза волжского яруса юры. Чаще всего обнажаются белесые мергели и плитчатые известковистые глины с редкими рострами белемнитов, раковинами брахиопод, аммонитов и др. остатками фауны. В истоках отвершков обнажаются зеленовато-серые глауконитовые пески, песчаники, а также глины с глауконитовым песком. Между отвершками в отвалах большого копаного пруда, в 100 м юго-западнее кладбища представлены темно-серые, черные, в отдельных прослоях охристые глины. Среди них встречаются горючие сланцы. Горизонт темных битуминозных глин, видимо, залегает в толще белесых известковистых глин. Он относится к горючесланцевой залежи Тарпаново-Гришкинского месторождения и является так же оренбургским представителем огромного Волго-Уральского горючесланцевого бассейна.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
4) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
5) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
6) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
7) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
8) хранение и использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
9) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) добыча (отстрел, отлов) диких животных допускается в исключительных случаях при возникновении эпизоотий на основании заключения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
3) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
4) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
4) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
5) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
2. Памятник природы областного значения Сапрыкин сад
Расположен в МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 2 км к югу от с.Даниловка. Курманаевское участковое лесничество (кв.2 выд.17, 19, 20, 21).
Краткое описание и природная характеристика - лесокультурный памятник природы.Памятник представляет собой остатки старых садовых насаждений Сапрыкина сада на сыртовом склоне.Сапрыкин сад имеет ценность в качестве объекта историко-культурного значения, а также с целью возможного проведения селекционных работ.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) выпас крупного рогатого скота и лошадей;
4) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
5) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
6) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
7) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
8) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
9) использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
10) эксплуатация воздушных линий электропередачи 6-10 кВ с металлическими траверсами и неизолированным проводом, не оборудованных птицезащитными кожухами;
11) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов;
2) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
3) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
4) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
4) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
5) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
3. Памятник природы областного значения Гришкина гора (Спиридоновская гора)
Расположен в МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 6 км к северо-западу от с.Спиридоновка.
Краткое описание и природная характеристика - геолого-геоморфологический памятник природы, имеющий высокое стратиграфическое и палеонтологическое значение.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
4) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
5) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
6) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
7) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
8) хранение и использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
9) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) добыча (отстрел, отлов) диких животных допускается в исключительных случаях при возникновении эпизоотий на основании заключения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
3) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
4) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
4) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
5) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
4. Памятник природы областного значения Дворянский Лес
МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 10 км к северо-востоку от пос.Волжский. Курманаевское участковое лесничество. Кв.10 (выд.8-11).
Краткое описание и природная характеристика - ландшафтно-ботанический памятник природы.
Наиболее крупный сыртово-водораздельный дубравный массив Курманаевского района. В нем преобладают насаждения дуба в возрасте до 70 лет с примесью березы, осины, липы и богатым кустарниковым ярусом. Дуб преимущественно 65-летнего возраста, высотой до 16 м, диаметром до 35 см. Санитарное состояние дубравы удовлетворительное.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
11) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) выпас крупного рогатого скота и лошадей;
4) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
5) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
6) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
7) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
8) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
9) использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
10) эксплуатация воздушных линий электропередачи 6-10 кВ с металлическими траверсами и неизолированным проводом, не оборудованных птицезащитными кожухами;
11) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) сенокошение допускается в объеме не более 15% площади памятника природы ежегодно, в первую очередь для сенокошения предоставляются залежные угодья и полоса шириной 10 м по периметру памятника природы;
2) проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов;
3) добыча (отстрел, отлов) диких животных допускается в исключительных случаях при возникновении эпизоотий на основании заключения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
4) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
5) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
6) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) ведение пчеловодства;
4) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
5) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
6) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
5. Памятник природы областного значения Большой Шихан
Расположен в МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 5,5 км к северо-востоку от с.Семеновка.
Краткое описание и природная характеристика - - геолого-геоморфологический памятник природы.
Представляет собой эрозионный останец в виде плосковершинного округлого холма с отметкой 262,8 м. Платообразная вершина является фрагментом пластовой равнины, образованной благодаря бронирующей роли слоя пород из разреза верхней юры, скорее всего пласта известняка. Фрагмент поверхности выравнивания, сложенной породами волжского яруса верхней юры занят участком каменистой разнотравно-злаковой степи.
Эталон останцовых форм выветривания и ландшафтных урочищ западного Оренбуржья.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
4) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
5) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
6) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
7) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
8) хранение и использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
9) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) добыча (отстрел, отлов) диких животных допускается в исключительных случаях при возникновении эпизоотий на основании заключения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
3) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
4) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
4) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
5) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
6. Памятник природы областного значения Олений овраг
Расположен в МО Курманаевский район, МО Волжский сельский совет, в 3 км к северо-западу от с.Бобровка. Курманаевское участковое лесничество.
Краткое описание и природная характеристика- геологический памятник природы.
Оврагом вскрыты опорные геологические разрезы двух разновозрастных комплексов отложений – нижнетриасового и неогенового (апшеронского). Выходящие в нижней половине разреза отложения триаса представлены переслаиванием желтовато-светло-серых песков и алевритов, иногда косослоистых, и глин красноцветных и охристых, обычно горизонтально-полосчатослоистых. Видимая мощность толщи около 5 м.
Режим особой охраны памятника природы (запрещенные виды использования).
На территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы. В частности, запрещаются:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, работы, связанные с обустройством месторождений;
2) выпас мелкого рогатого скота;
3) нахождение летних лагерей скота (загонов, летних доек), мест водопоя скота;
4) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений;
5) хранение, захоронение и обезвреживание отходов;
6) гидромелиоративные и гидротехнические работы, за исключением поддержания в исправности существующих гидротехнических сооружений;
7) выжигание ветоши (сухой травы) и иное использование огня в хозяйственных целях (проведение палов);
8) хранение и использование пестицидов и гербицидов, за исключением осуществляемого в рамках борьбы со стихийным бедствием;
9) передвижение автотранспорта и мототранспорта вне дорог, в том числе снегоходов в зимнее время, за исключением необходимого для выполнения задач и функций памятника и для выполнения служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Допустимые виды использования памятника природы.
На территории памятника природы ограниченно допускаются (ограничиваются) следующие виды деятельности:
1) добыча (отстрел, отлов) диких животных допускается в исключительных случаях при возникновении эпизоотий на основании заключения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) поддержание в исправности существующих гидротехнических сооружений;
3) рубка деревьев и кустарников допускается в зимнее время года в соответствии с действующим законодательством;
4) устройство экологических троп, создание инфраструктуры природного, экологического, познавательного туризма.
На территории памятника разрешаются без дополнительных ограничений:
1) посещение территории гражданами;
2) проведение образовательных мероприятий, осуществление природного, экологического, познавательного туризма без создания специальной инфраструктуры;
3) сбор гражданами лекарственных и пищевых растений для собственных нужд;
4) передвижение автотранспорта по существующим полевым дорогам;
5) проезд по всей территории на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием находящихся при исполнении служебных обязанностей должностных лиц государственных органов, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями по беспрепятственному доступу в помещение и на территорию при осуществлении служебной деятельности.
Во всех случаях осуществления хозяйственной деятельности необходимо уведомить правообладателей земельных участков, на которых находится памятник природы, лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и МПР Оренбургской области.
На территории Волжского сельсовета памятники архитектуры, истории и монументального искусства, являющиеся объектом культурного наследия отсутствуют.
На территории МО Волжский сельсовет расположено 10 памятников археологии, среди которых:
− 4 одиночных кургана;
− 6 курганных могильников.
Таблица Сводный список памятников археологии Волжского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области, с учетом вновь выявленных.
|
№ |
Название памятника |
|
1 |
Спиридоновский I одиночный курган |
|
2 |
Спиридоновский II одиночный курган |
|
3 |
I курганный могильник у с. Волжский |
|
4 |
Одиночный курган у п. Волжский |
|
5 |
Курганный могильник I у с. Даниловка |
|
6 |
Курганный могильник II у с. Даниловка |
|
7 |
III курганный могильник у с. Даниловка |
|
8 |
Курганный могильник IV у с. Даниловка |
|
9 |
Курганный могильник Гришкина Гора |
|
10 |
Одиночный курган у с. Семеновка |
Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017) регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.
Согласно Федерального закона от 25.06.2002 г. №73-ФЗ:
1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
2. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены требования и ограничения.
3. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
4. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
5. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.
В настоящее время границы территорий объектов культурного наследия и границы зон охраны объектов культурного наследия не определены и должны быть установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. До определения границ земель объектов культурного наследия и разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия с установлением соответствующих зон охраны, режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах данных зон все виды проектных, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на землях, примыкающих к объектам культурного наследия, градостроительная документация по размещению объектов капитального строительства, подлежат согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Оренбургской области.
В связи с этим при оформлении собственности на земельные участки и (или) землеотводах заявителю необходимо обращаться в Госорган с целью проведения историко-культурной экспертизы земельного участка и выявления памятников археологии, либо отсутствия таковых.
Относительно объектов культурного наследия на территории муниципального образованияВолжский сельсовет необходимо проведение следующих мероприятий:
- разработать проекты зон охраны объектов культурного наследия с установлением соответствующих зон охраны, режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах таких зон;
- при разработке градостроительной документации территории муниципального образования Волжский сельсовет, необходимо учитывать ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Генеральный план муниципального образования
Волжский сельсовет Курманаевского района
Оренбургской области (редакция 2021г.) Положение о территориальном планировании
Заказчик:АО “Нефтьинвест”.
Основание: договор № 28а/21 от 11.05.2021 г.
Шифр работ: ГГ-580-ГП-ПЗиЗ-изм-2021
2021 г.
|
Директор ООО «ГЕОГРАД» |
Орехов В.А. |
|
Директор УГП ООО «ГЕОГРАД» |
Андреева Н.В. |
|
Нормоконтролер и технолог |
Кузакова Т.Ю. |
|
Техник-архитектор |
Кашигина Е.М. |
Оглавление
СОСТАВ ПРОЕКТА «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН»
2.1. Параметры функциональных зон
Введение
Данная редакция является новой редакцией генерального плана, включающей в себя ранее утвержденные изменения ( изм. от 27.05.2020 № 139)
Причинами проведения работ являются:
- Актуализация градостроительной документации с учетом современного социально-экономического развития территории и приведение в соответствие с действующим законодательством;
- Уточнение зон с особыми условиями использования территории.
- Уточнение функционального зонирования территории с учётом поступивших предложений от администрации муниципального образования и заинтересованных лиц.
- Изменение действующего законодательства в отношении градостроительной деятельности.
Внесение изменений в Генеральный план МО Волжский сельсовет является документом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в действующих редакциях. Проект разработан с учётом ряда программ, реализуемых на территории области и Курманаевского района.
В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются административные границы муниципального образования Волжский сельсовет, установленные в соответствии с Законом Оренбургской области «О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРМАНАЕВСКИЙРАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (от 16 февраля 2005 г. № 1903/311-III-ОЗ (с изменениями от 25 мая 2005 г.)».
СОСТАВ ПРОЕКТА «ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН»
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН (утверждаемая часть)
1) Положение о территориальном планировании;
2) Карта границ населенных пунктов входящих в состав поселения муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000;
3) Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;
4) Карта планируемого размещения объектов местного значения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000;
5) Карта функциональных зон поселения в границах МО Волжский сельсовет М 1:25000;
6) Карта функциональных зон поселения в границах населенных пунктов в составе МО Волжский сельсовет, М 1:5000.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
1) Текстовая часть;
2) Карта зон с особыми условиями территории и территорий, подверженных риску возникновения ЧС (современное состояние) в границах муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района М 1:25000.
Генеральный план представляется в электронном виде. Проект разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.
Работа выполнена авторским коллективом предприятия градостроительного проектирования ООО «ГЕОГРАД».
1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
1.1.Планируемые объекты местного значения
|
N/N п/п |
Назначение объекта местного значения |
Наименование |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Функциональная зона |
Зоны с особыми условиями использования территории |
|
1 |
электроснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
2 |
теплоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
3 |
газоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
4 |
водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей в пос. Волжский |
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
пос. Волжский |
Не указывается (ст. 23 п. 4 пп. 1 ГК РФ) |
Зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения |
|
|
|
Капитальный ремонт водопроводных сетейс. Бобровка
|
Капитальный ремонт водопроводных сетей |
с. Бобровка
|
|
|
|
|
|
Замена водонапорных башен |
Замена водонапорных башен |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
5 |
водоотведение |
|
|
|
|
|
|
5.1 |
|
Строительство очистных сооружений в пос. Волжский |
Строительство очистных сооружений |
пос. Волжский |
|
|
|
5.2 |
|
Строительство сетей канализации в пос. Волжский |
Строительство сетей канализации |
пос. Волжский |
|
|
|
6 |
автомобильные дороги местного значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
Установка дорожных знаков улично-дорожной сети |
Установка дорожных знаков |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
|
|
Освещение автомобильных дорог
|
Освещение автомобильных дорог
|
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогп. Волжский – ул.Победы, ул.Садовая, ул.Гаражная. |
Ремонт автомобильных дорог |
пос. Волжский |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильного моста по ул.Победы и ремонт моста между ул. Садовой и Рабочей.
|
Ремонт моста |
пос. Волжский |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорогс.Бобровка ул. Центральная |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Бобровка |
|
|
|
|
|
Ремонт автомобильных дорог с.Семеновка въезд в село. |
Ремонт автомобильных дорог |
с.Семеновка |
|
|
|
|
|
Ремонт площадки для заезда рейсового автобусав пос.Волжский |
Ремонт площадки |
пос.Волжский |
|
|
|
7 |
физическая культура и массовый спорт |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
8 |
образование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальный ремонт школы в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
|
|
Капитальный ремонт детского сада в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
9 |
здравоохранение |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
|
10 |
культура |
|
|
|
|
|
|
10.1 |
|
Капитальный ремонт дома творчества в пос. Волжский |
Капитальный ремонт |
пос. Волжский |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
|
|
Капитальный ремонт дома досуга в с. Бобровка |
Капитальный ремонт |
с. Бобровка |
Общественно-деловая |
Не требуется |
|
11 |
обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Установка контейнеров для ТБО |
Установка контейнеров |
Населенные пункты МО Волжский сельсовет |
|
|
|
12 |
организация ритуальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
|
|
2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов
2.1. Параметры функциональных зон
Данным проектом предлагается уточнить функциональное зонирование предложенное в ранее утвержденных документах территориального планирования в месте расположения планируемых для размещения объектов и поступивших предложений (см. карту функциональных зон поселения).
В настоящем проекте (Внесений изменений в Генеральный план Волжского сельсовета) выделены следующие функциональные зоны:
- жилые зоны;
- общественно-деловые зоны;
- производственные зоны;
- зона инженерной инфраструктуры;
- зоны рекреационного назначения;
- зона лесов;
- зоны специального назначения;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов);
- иные зоны (зона сельскохозяйственного использования,совмещённая с зоной для разведки и добычи полезных ископаемых).
Жилые зоны включают в себя территории всех видов жилой застройки различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зона среднеэтажной жилой застройки, зона многоэтажной жилой застройки, жилая зона.
Территория жилой зоны предназначена для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. В жилых зонах могут размещаться отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного автотранспорта, промышленные, коммунальные и складские объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные воздействия).
К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты) поселений.
Площадь жилой зоны в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 90 га;
- с. Бобровка – 115 га;
- с. Семеновка94 га;
- с. Спиридоновка – 37 га;
- с. Даниловка - 9,2 га
Общественно-деловые зоны– территории размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений высшего и среднего профессионального образования, прочих общественно-деловых зданий и сооружений (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты).
Согласно п. 6 ст. 85 Земельного кодекса РФ: общественная зона – территория, предназначенная для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами.
Площадь общественно-деловой зоны в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 10,7 га;
- с. Бобровка – 0,8 га;
- с. Семеновка1,6 га;
Зоныпроизводственного использования– предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур с соответствующими санитарно-защитными зонами.
Согласно п. 7 ст. 85 Земельного кодекса РФ: производственная зона – территория, предназначенная для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными, предназначенными для этих целей производственными объектами.
В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.
Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.
При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований СП 18.13330, а также положений об охране подземных вод.
Размеры санитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следует подтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах промышленных предприятий, в соответствии с методикой.
Проектными решениями генерального плана не предусмотрено значительных изменений в размещении промышленных и коммунально-складских территорий. Размещение производственных и коммунально-складских объектов определено существующим зонированием территории муниципального образования с соблюдением санитарно-гигиенических, технологических и противопожарных требований.
В данном проекте проводим уточнение производственных зон согласно поступивших предложений.
Площадь производственной зоны вграницах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 12 га;
- с. Бобровка – 91 га;
- с. Семеновка13 га;
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры – территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного, железнодорожного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.
По территории МО сельское поселение Волжский сельсовет проходят коридоры ЛЭП, отводов от газопроводов, автомобильных и железных дорог и прочие объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.
Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами.
Площадь зоны инженерной инфраструктуры вграницах населенных пунктов составит:
- с. Бобровка – 3,8 га;
- с. Семеновка0,8 га;
В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
- зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);
- зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
В зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения – зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной обработки сельскохозяйственной продукции, входят также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных воздействий, замкнутыми водоемами, и резервные земли для развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Площадь зоны сельскохозяйственного использования в границах муниципального образования составит – 3965 га.
Зоны рекреационного назначения предназначаются для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы, спортивные сооружения, учреждения отдыха. Сформированная рекреационная зона представлена участками рекреационного озеленения.
Учитывая особенную важность рекреационной функции невозможно рассматривать территории без учета экологической оценки. Парковые зоны приближены к жилым территориям и могут быть использованы как для активного отдыха, так и для организации благоустроенных прогулочных зон. В них могут располагаться учреждения обслуживания и организации отдыха жителей (пункты проката, многофункциональные крытые комплексы детских аттракционов, оборудованные велодорожки, лыжные и снегоходные трассы.).
На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
Проектируемая система озеленения основывается на принципе беспрепятственного доступа жителей к зеленым насаждениям.
Проектом предлагается максимальное сохранение зеленых насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности. Планируемые рекреационные зоны имеют непосредственные связи с жилыми и общественно-деловыми зонами.
Площадь зоны рекреационного назначения в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 2,6 га;
- с. Бобровка – 83 га;
Зоны специальногоназначения предназначены для размещения кладбищ и иных объектов, использование которых несовместимо с видами использования других территориальных зон.
Площадь зоны специального назначения в границах населенных пунктов составит:
- пос. Волжский – 2,3 га;
- с. Бобровка – 3,8 га;
- с. Семеновка1,3 га;
- с. Спиридоновка – 1,0 га;
Зоны лесов, к которым относятсялесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется лесным законодательством.
Площадь земель лесного фонда в границах МО составляет 1908 га.
Иные зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов). Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
Площадь иной зоны сельскохозяйственного назначения (в границах населенных пунктов) составит:
- пос. Волжский – 60 га;
- с. Бобровка – 29 га;
- с. Семеновка81 га;
- с. Спиридоновка – 89 га;
- с. Даниловка - 76 га
Таблица Площади функциональных зон населенных пунктов МО Волжский сельсовет (по данным обмера опорного плана), га
|
Населенные пункты |
Жилая зона |
Общественно-деловая зона |
Зона сельскохозяйственного использования(в границах населенных пунктов)
|
Зона специального назначения
|
Зона рекреационного назначения |
Зона производственного использования
|
Зона инженерной / транспортной инфраструктуры |
|
пос. Волжский |
90 |
10,7 |
60 |
2,3 |
2,6 |
12 |
3,8 |
|
с. Бобровка |
115 |
0,8 |
29 |
3,8 |
83 |
91 |
0,8 |
|
с. Семеновка |
94 |
1,6 |
81 |
1,3 |
|
13 |
- |
|
с. Спиридоновка |
37 |
- |
89 |
1,0 |
- |
- |
- |
|
с. Даниловка |
9,2 |
- |
76 |
- |
- |
- |
- |
|
Всего |
345,2 |
13,1 |
335 |
8,4 |
85,6 |
116 |
4,6 |
2.2. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
Строительство объектов федерального значения (согласно Схемы территориального планирования Российской Федерации) не предусмотрено. Строительство объектов регионального значения (согласно Схемытерриториального планирования Оренбургской области, утвержденной Постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2011 N 579-п (с изменениями)) предусмотрено.
|
N/N п/п |
Код объекта/ справочник |
Класс (значение) объекта федерального значения |
Наименование |
Краткая характеристика объекта |
Местоположение планируемого объекта |
Зоны с особыми условиями использования территории |
|
Объекты регионального значения в области транспорта (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
||||||
|
1. |
602030302 |
Автомобильные дороги (Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения) |
Подъезд к пос. Волжский от автомобильной дороги Кутуши-СубботинскийвКурманаевскомрайоне Оренбургской области |
мощность 0,7 км техническая категория IV Срок реализации – 2020-2022гг. |
Курманаевский район |
Придорожная полоса; санитарный разрыв до жилой застройки и садоводств |
|
Объекты регионального значения в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
||||||
|
2. |
602020401 |
Объекты утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления (Объект размещения отходов) |
Площадка временного накопления ТКО |
Объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения отходов (в том числе твердых коммунальных отходов) |
Курманаевский район |
Санитарно-защитная зона |
|
3. |
602020402 |
Объекты утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления (Объект по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов) |
Сортировочный комплекс |
Курманаевский район |
Санитарно-защитная зона |
|
Строительство новых объектов местного значения муниципального района (согласно Схемы территориального планирования МО Курманаевский район, утвержденной решением Совета депутатов Курманаевского района от 23.08.2013 № 218) не предусмотрено.