![Кто защитит и восстановит нарушенные права? Где получить правовую поддержку и помощь? Чем в трудовой сфере может помочь прокурор? И куда обратиться, если вы заметили необоснованный скачок цен? Смотрите в новом выпуске программы "Слово прокурору" Кто защитит и восстановит нарушенные права? Где получить правовую поддержку и помощь? Чем в трудовой сфере может помочь прокурор? И куда обратиться, если вы заметили необоснованный скачок цен? Смотрите в новом выпуске программы "Слово прокурору"](https://upload-1ea6d5d5724ca2cef6f86e49c4cece1e.hb.bizmrg.com/iblock/cb3/cb3398b75315c2c8419c6336c9892ef5/5f6fb6e4357cabd7ac5ab8958825fc81.png)
Февраль 2023г
Архив »Публикации нормативно-правовых актов |
Проекты НПА |
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________ №____
п. Моревка
О внесении изменений в постановление
администрации Моревского сельского поселения
Ейского района от 20 мая 2024 года № 45
«Об утверждении административного
регламента администрации Моревского
сельского поселения Ейского района
предоставления муниципальной услуги
«Прекращение правоотношений
с правообладателями земельных участков»
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации», руководствуясь Уставом Моревского сельского поселения Ейского района, администрация Моревского сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в постановление администрации Моревского сельского поселения Ейского района от 20 мая 2024 года № 45 «О внесении изменений в постановление администрации Моревского сельского поселения Ейского района от 20 мая 2024 года № 45 «Об утверждении административного регламента администрации Моревского сельского поселения Ейского района предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков», изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Моревского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Моревского сельского поселения
Ейского района О.А. Дикая
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Моревского сельского поселения
Ейского района
от ______________№_____
«ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Моревского сельского поселения
Ейского района
от 20.05.2024 № 45
(в редакции постановления
администрации Моревского сельского поселения Ейского района
от _________________№______)»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Моревского сельского поселения
Ейского района предоставления муниципальной услуги
«Прекращение правоотношений с правообладателями
земельных участков»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков» (далее - Административный регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению администрацией Моревского сельского поселения Ейского района муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков» (далее - Административный регламент), по прекращению правоотношений с правообладателями земельных участков (далее – муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг.
Административный регламент распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в порядке, установленном федеральным законодательством, и прошедшие государственный кадастровый учет.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители).
Заявитель может воспользоваться муниципальной услугой через законного или уполномоченного представителя (далее – представители).
При этом личное участие заявителя в правоотношениях по получению муниципальной услуги не лишает его права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителя права на личное участие в указанных правоотношениях по получению муниципальной услуги.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в государственном автономном учреждении Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» (далее – МФЦ);
- на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края: http://pgu.krasnodar.ru;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменных обращений в МФЦ и администрацию Трудового сельского поселения Ейского района (далее - Администрация);
- на информационных стендах МФЦ и Администрации.
Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно общим отделом Администрации:
- при их обращении по телефонам для справок (консультаций), номера которых указываются на информационных стендах, в справочниках, в настоящем Административном регламенте;
- при личном или письменном обращении Заявителей, а также их представителей, включая обращение по сети Интернет.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы администрации Моревского сельского поселения Ейского района:
- адрес: 353662, Краснодарский край, Ейский район, п. Моревка, ул. Шоссейная, 17, телефон 8(861)3263357; 8(861)3263429, понедельник-четверг с 8-30 до 16-30 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов, пятница - с 08-30 до 15.30 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов;
- адрес электронной почты: morevskoe.sp@mail.ru;
- официальный сайт www.admmorevskoe.ru.
Телефон общего отдела, осуществляющего прием и регистрацию входящей корреспонденции: 8(861)3263357
Приемные дни: понедельник - четверг: с 8.30 до 16.30 перерыв: с 12.00 до 13.00; пятница: с 8.30 до 15.30; перерыв: с 12.00 до 13.00.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты общего отдела Администрации и МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы документов для предоставления муниципальной услуги размещаются на информационном стенде Администрации, МФЦ, а также на официальном сайте www.admmorevskoe.ru и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг».
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей и (или) их представителей.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени подготовки и выдачи документов;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков».
2.2. Уполномоченным органом по оказанию муниципальной услуги является Администрация.
Администрация не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.2.1. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в Администрации, в МФЦ с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (при наличии технической возможности).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.3. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие, в том числе межведомственное, с:
- Ейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю;
- Ейским отделом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю;
- инспекцией Федеральной налоговой службы по Ейскому району Краснодарского края;
- управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Ейский район;
- управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 дней со дня поступления заявления.
2.5.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при организации предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочего дня с момента обнаружения ошибки специалистом Уполномоченного органа или получения заявления от любого заинтересованного лица в письменной форме об ошибке в записях.
2.5.3. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
2.5.4. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрен.
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Для варианта предоставления муниципальной услуги «Прекращение прав на землю»
2.7.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление (приложение № 1, № 2 к настоящему Административному регламенту);
копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя).
2.7.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здание, строение, сооружение.
В случае непредставления этих документов заявителем документы запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала. В этом случае документы подписываются электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.3. Для варианта предоставления муниципальной услуги «Исправление допущенных опечаток и ошибок выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов»:
2.7.3.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление в свободной форме, содержащее указание на опечатки и ошибки, допущенные в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) документ, выданный по результату ранее предоставленной муниципальной услуги, в котором допущены опечатки и (или) ошибки.
2.7.3.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно отсутствует.
2.7.4. При предоставлении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя (представителя заявителя) или МФЦ представления документов на бумажных носителях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламентирующим предоставление муниципальной услуги.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных пунктами 1, 13, 15 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их бесплатное копирование осуществляется работником МФЦ, после чего оригиналы возвращаются заявителю. Копии иных документов представляются заявителем самостоятельно.
2.7.5. Заявитель или его представитель представляет в уполномоченный орган заявление, а также прилагаемые к нему документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, одним из следующих способов по выбору заявителя:
1) в электронной форме посредством ЕГПУ, РГПУ.
2) на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Ейского городского поселения Ейского района, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
2.7.6. От заявителя запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами администрации Ейского городского поселения Ейского района находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления администрации Ейского городского поселения Ейского района и (или) подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления администрации Ейского городского поселения Ейского района организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.7. В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы для обозрения, при этом копии документов сверяются с оригиналом Специалистом, принимающим документы, и заверяются штампом ответственного Специалиста МФЦ с указанием его фамилии, инициалов и даты.
2.7.8. Документы, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, запрашиваются и представляются путем взаимодействия, в том числе межведомственного.
2.7.9. Прием заявления, о предоставлении муниципальной услуги, копирование и сканирование документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации), информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в МФЦ или Администрации осуществляются бесплатно.
2.7.10. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.8 Административного регламента, могут быть представлены заявителем в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
2.7.11. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
2.7.12. МФЦ или Администрация не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.13. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить, являются:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здание, строение, сооружение;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
представление заявителем документов, имеющих повреждения и наличие исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не содержащих подписи, печати (при наличии);
несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи.
2.8.2. О наличии основания для отказа в приеме документов заявителя информирует работник отраслевого органа либо МФЦ, ответственный за прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по требованию заявителя подписывается должностным лицом уполномоченного органа или работником МФЦ и выдается заявителю с указанием причин отказа не позднее 1 рабочего дня со дня обращения заявителя за получением муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов при подаче запроса в электронной форме посредством Портала является несоблюдение установленных действующим законодательством условий признания действительности электронной подписи.
Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при намерении их сдать.
2.8.3. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Портале.
2.8.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
– отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
– наличие зарегистрированного права на здание, сооружение.
2.9.3. При отсутствии одного из документов указанных в пункте 2.7.7. Административного регламента;
2.9.4. При поступлении от заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о возврате документов без рассмотрения;
2.9.5. Наличие в документах, представленных заявителем недостоверных сведений.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя (представителя заявителя)
при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания
2.10.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем
запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги на личном приёме не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.12.1. Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента его поступления.
2.12.2. Принятие и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, возможны при наличии электронной цифровой подписи (ЭЦП) и специальных технических средств, в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.12.3. При принятии заявления в электронной форме осуществляются действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
2.13.1. Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги, оборудованы информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Места для заполнения заявлений оборудованы столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Все помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Указанные помещения оснащены пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. Вход в здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудован пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также кнопкой вызова специалиста.
На территории, прилегающей к зданию, в котором размещена Администрация, МФЦ, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных транспортных средств бесплатно. Для безопасности габариты парковочного места должны составлять 6.0 на 3.6 метров. Сама площадка должна быть обозначена соответствующей разметкой, а пути движения инвалидов от автомобиля до объекта следует ограждать специальными парковочными столбиками ярко-красного или оранжевого цвета со светоотражающей плёнкой.
Кабинеты приема заявителей снабжены табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения управления, фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата услуги, и графика приема заявителей.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Основными показателями качества и доступности муниципальной услуги являются:
доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме;
своевременное предоставление муниципальной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги);
предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги;
доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги;
удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Перечень административных процедур
3.1. Предоставление настоящей муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация МФЦ или Администрацией заявления (пункты 3.2.-3.7.Административного регламента), срок – 1 день;
- передача дела МФЦ в Администрацию поселения на исполнение (пункты 3.8.-3.11.Административного регламента), срок - 1 день;
- регистрация в Администрации поселения заявления и передача дела Исполнителю (пункты 3.12.-3.16.Административного регламента), срок - 2 дня;
- возврат заявления и прилагаемых к нему документов, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента (пункты 3.17.-3.22.Административного регламента), срок - 10 дней;
- направление межведомственных запросов (пункты 3.23.-3.29.Административного регламента), срок - 2 дня;
- предоставление документов и информации по межведомственным запросам (пункты 3.30.-3.32.Административного регламента), срок - 5 дней;
- подготовка уполномоченным органом решения о предоставлении муниципальной услуги, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги (пункты 3.33.-3.43. Административногорегламента), срок - 17 дней;
- выдача (отправка) МФЦ заявителю решения о предоставлении муниципальной услуги, письма о возврате заявления с приложенными к нему документами, либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (пункты 3.44.-3.49.Административногорегламента), срок - 1 день.
Прием и регистрация МФЦ или Администрацией заявления
3.2. Началом административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с заявлением и приложением к нему документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента.
3.3. Прием таких документов осуществляется специалистами МФЦ, Администрации (далее - Специалист).
3.4. Специалисты, осуществляющие прием документов:
- устанавливают личность заявителя, в том числе проверяют документ, удостоверяющий личность, проверяют полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяют наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7.1. Административного регламента;
- специалисты МФЦ отражают факт начала работ по конкретному Делу в информационной системе;
- проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом;
- устанавливают, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местожительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сличают представленные экземпляры оригиналов и копий документов, ставят штампили, производят запись «С подлинником сверено» (если по требованию Административного регламента оказания муниципальной услуги не требуются нотариально удостоверенные копии документов) с указанием фамилии и инициалов проверяющего специалиста, даты;
- копируют документы, если копии необходимых документов не представлены, ставят штамп или производят запись «С подлинником сверено» с указанием фамилии и инициалов принимающего документы специалиста, даты;
- копируют и сканируют документы по видам услуг, предназначенных для электронного документооборота, сличают представленные экземпляры, ставят штамп или производят запись «С подлинником сверено» с указанием фамилии и инициалов принимающего документы специалиста, даты;
- при отсутствии документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.18. Административного регламента, специалист запрашивает у заявителя (представителя заявителя) недостающие документы и предлагает обратиться повторно с приложением недостающих документов;
- при принятии документов Специалист осуществляет регистрацию заявления в электронной системе документооборота (в случае подачи заявления через МФЦ). Программой такой системы присваивается регистрационный номер заявления, указываются дата и время приема заявления;
- готовят расписку в двух экземплярах (в случае подачи заявления через МФЦ). Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью специалиста, принявшего комплект документов, выдается на руки заявителю.
3.5. Выдача заявителю расписки подтверждает факт приема и регистрации Специалистом заявления и прилагаемого к нему комплекта документов от заявителя (в случае подачи заявления через МФЦ).
3.6. Специалист выдает заявителю расписку о принятии документов, заверенную своей подписью, с указанием фамилии, инициалов и сведений о регистрационном входящем номере, дате и времени приема заявления и прилагаемых к нему документов (в случае подачи заявления через МФЦ).
3.7. Конечным результатом данной административной процедуры является получение МФЦ или Администрацией поселения заявления вместе с документами, указанными в пункте 2.7.1. Административного регламента, и выдача заявителю расписки в принятии таких документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема данных документов(в случае подачи заявления через МФЦ).
Передача дела МФЦ в Администрацию поселения на исполнение
3.8. Началом административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента, в МФЦ или Администрацию. Специалист заводит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой муниципальной услуге (далее - Дело).
3.9. Сформированное Дело вместе с реестром приема-передачи документов передается в Администрацию на исполнение в течение текущего рабочего дня.
3.10. Если дело сформировано после 15 часов 30 минут, оно передается на исполнение в Администрацию на следующий рабочий день.
В случае если Дело сформировано в пятницу после 14 часов 30 минут, передача Дела в Администрацию осуществляется в понедельник.
3.11. Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МФЦ Дела в Администрацию.
Регистрация заявления в Администрации и передача Исполнителю
3.12. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в Администрации.
3.13. С момента передачи Дела Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, документы заявителя обрабатываются согласно установленной блок-схеме (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.14. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в Администрации, рассматривается руководителем и в установленном порядке направляется специалисту, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги (далее - Исполнитель).
3.15. Для целей настоящего Административного регламента под Исполнителем понимается соответствующее структурное подразделение и (или) специалист данного подразделения, которому поручено предоставление муниципальной услуги.
3.16. Срок регистрации и направления поступивших документов в работу непосредственно Исполнителю, с момента поступления заявления в Администрацию поселения, составляет - не более 2 дней.
Конечным результатом данной административной процедуры является поступление Дела в работу Исполнителю.
Возврат заявления и прилагаемых к нему документов, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента
3.17. Началом административной процедуры является поступившее Исполнителю муниципальной услуги в работу Дело.
3.18. Исполнитель, в течении 3-х дней с момента получения Дела при наличии оснований для возврата заявления, готовит мотивированный ответ (письмо) заявителю с указанием причин возврата заявления и документов, прилагаемых к нему.
3.18.1. Исполнитель в течение текущего рабочего дня может обратиться в Администрацию для оказания правовой, консультативной и методической помощи.
3.19. Письмо о возврате заявления, подготовленное Исполнителем подписывается главой Моревского сельского поселения Ейского района и регистрируется в соответствии с установленными правилами делопроизводства - срок 2 дня.
3.20. Письмо с приложением заявления и прилагаемых к нему документов, передаётся в МФЦ для выдачи (отправки) его заявителю - срок 1 день.
3.21. Предельный срок возврата заявления заявителю - 10 дней со дня его регистрации в МФЦ.
3.22. Конечным результатом данной административной процедуры является передача мотивированного ответа (письма) заявителю с приложением заявления и прилагаемых к нему документов.
Направление запросов, в том числе межведомственных
3.23. При отсутствии оснований для возврата заявления Исполнитель в течение 2-х дней с момента поступления в работу Дела, проводит следующие мероприятия:
- направляет поручение службе муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Ейский район на обследование земельного участка для уточнения (подтверждения) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка - срок исполнения поручения 5дней;
- направляет запрос в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по всем разделам - срок ответа на запрос 5 дней;
- направляет запрос в Отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, сооружение, расположенное на земельном участке, а также о зарегистрированных правах на указанный земельный участок - срок ответа на запрос 5 дней;
- направляет запрос в инспекцию Федеральной налоговой службы по Ейскому району в Краснодарском крае о предоставлении выписки из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о прекращении прав на земельный участок - срок ответа на запрос 5 дней;
- направляет иные запросы в рамках межведомственного и межмуниципального взаимодействия.
3.24. Ответственность за информацию, содержащуюся в выписках (уведомлениях об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), кадастровых паспортах и кадастровых выписках на земельные участки и ответах на запросы несут организации, учреждения и службы, предоставившие сведения.
3.25. Ответственность за полноту и правильность указания информации, содержащейся в запросах, несет орган предоставивший информацию по межведомственным запросам.
3.26. Ответы на межведомственные и межмуниципальные запросы даются в сроки, указанные в пункте 3.23 Административного регламента, если иные сроки не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.
3.27. Межведомственные запросы оформляются и направляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.28. Направление межведомственных запросов оформляется в электронной форме и осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам. Также допускается направление запросов в бумажном виде (по факсу либо посредством курьера).
3.29. Конечным результатом данной административной процедуры является направление межведомственных запросов в соответствующие органы либо организации.
Предоставление документов и информации по запросам, в том числе межведомственным
3.30. Органы либо организации, представляющие документы и информацию по запросам, в том числе межведомственным, указанным в пункте 3.23. Административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня поступления запросов в указанный орган либо организацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.
3.31. Непредставление (несвоевременное представление) органами либо организациями документов и информации по запросам, в том числе межведомственным не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежит привлечению к административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.32. Конечным результатом данной административной процедуры является предоставление органами либо организациями документов и информации по запросам, в том числе межведомственным, указанным в пункте 3.23. Административного регламента.
Принятие решения о подготовке проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.20. Административного регламента и подготовка Администрацией проектов, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подготовка мотивированного отказа заявителю
3.33. Началом административной процедуры является получение документов и информации по запросам, в том числе межведомственным, указанным в пункте 3.23. Административного регламента, а также иных документов, указанных пункте 2.7.1. Административного регламента и их анализ.
3.33.1. Исполнитель может обратиться в Администрацию для оказания правовой, консультативной и методической помощи.
3.34. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента, исполнитель в течение 2 дней готовит мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное главой Моревского сельского поселения Ейского района и направляет указанное уведомление в МФЦ для выдачи заявителю с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента.
3.35. Выдача (направление) заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги может осуществляться Администрацией в случае поступления заявления минуя МФЦ.
3.36. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель в течение 2 дней осуществляет подготовку проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования и далее в течение 7 (семи) дней обеспечивает его согласование и издание в соответствии с порядком подготовки муниципальных правовых актов Администрации.
3.37. Органом, уполномоченным на прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков является Администрация.
3.38. Срок принятия главой администрации Моревского сельского поселения Ейского района решения - 2 дня.
3.39. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим подразделом Административного регламента, не должен превышать 7 дней со дня передачи Исполнителем проекта постановления на согласование.
3.40. Постановление вместе с Делом, в течение 1 дня, передается по реестру приема-передачи ответственному исполнителю для подготовки проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования.
3.41. Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования.
Договор подписывается главой администрации Моревского сельского поселения Ейского района, или лицом, исполняющим его обязанности.
Предельный срок выполнения данного пункта Административного регламента - составляет 7 дней.
3.42. Постановление регистрируется в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передается Исполнителю для приобщения к Делу – срок 1 день.
3.43. Конечным результатом данной административной процедуры, которой заканчивается предоставление муниципальной услуги, является передача подписанного главой поселения проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования в МФЦ, либо ответственному исполнителю (при условии поступления заявления минуя МФЦ).
Выдача (отправка) МФЦ заявителю проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования или их направление по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка, либо письма о возврате заявления с приложенными к нему документами, либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги или направление заявителю на подписание
3.44. Началом административной процедуры является поступление в МФЦ проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования, ответа о возврате заявления и прилагаемых к нему документов или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.45. Специалист МФЦ в зависимости от выбранного способа оповещения, указанного заявителем в расписке при подаче им документов (по телефону, указанному в заявлении, смс-оповещением или по электронной почте) информирует заявителя:
- об окончании процедур оказания муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в МФЦ для получения 4-х экземпляров постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги и необходимости прибыть в пятидневный срок в МФЦ для получения мотивированного отказа;
- о возврате заявления и прилагаемых к нему документов и необходимости прибыть в пятидневный срок в МФЦ для получения письма с приложением заявления и прилагаемых к нему документов.
3.46. День уведомления заявителя является днем окончания исполнения административных процедур: по предоставлению муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги или возврата заявления заявителю.
3.47. При неявке заявителя в срок, установленный в пункте 3.45. Административного регламента, специалист МФЦ направляет заявителю проект соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, постановление о прекращении постоянного (бессрочного) пользования, мотивированный отказ в предоставлении услуги или письмо о возврате заявления с приложенными к нему документами - заказным письмом с уведомлением.
3.48. В случае если заявитель в течение трех месяцев не прибывает в МФЦ или Администрацию (при условии поступления заявления минуя МФЦ) для получения проекта соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, проекта постановления о прекращении постоянного (бессрочного) пользования, письма о возврате заявления с приложенными к нему документами, либо мотивированного отказа, такие документы остаются в Администрации для хранения и последующей выдачи заявителю, обратившемуся с требованием об их выдаче.
3.49. В целях формирования единой базы постановлений и соглашений о прекращении правоотношений с правообладателями земельных участков, один экземпляр постановления, либо соглашения, с приложением пакета соответствующих документов, остаётся в Администрации.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.50. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальный портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
3.51. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистами МФЦ или специалистами администрации поселения, ответственными за прием документов. Специалисты, ответственные за прием документов, распечатывают документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, на бумажный носитель.
3.52. Далее, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и направлению в Администрацию в порядке, установленном Административным регламентом.
3.53. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3.54. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки Администрацией действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27 декабря 2011 года № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением уполномоченным специалистом администрации, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенной настоящим Административным регламентом, проводится главой Моревского сельского поселения Ейского района, либо лицами, его замещающими.
4.2. Уполномоченные специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.3. Уполномоченные специалисты несут ответственность за:
- правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- полноту и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность предоставленной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- правильность оформления ответов на письменные заявления физических и юридических лиц;
- соблюдение и исполнение положений регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией Ейского городского поселения Ейского района, уполномоченным органом, должностным лицом, муниципальным служащим, в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников», Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Краснодарского края, многофункционального центра, работников многофункционального центра, утверждённым постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 года № 100.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного структурного подразделения и (или) должностного лица либо муниципального служащего уполномоченного структурного подразделения.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения;
е) требование с заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, нормативными правовыми Ейского района и сельского поселения;
ж) отказ администрации Моревского сельского поселения Ейского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба подается заявителем в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) Администрации, её руководителя, её муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) Администрации, её руководителя рассматривается глава сельского поселения.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации, главы, должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного структурного подразделения, а также должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного структурного подразделения;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного структурного подразделения, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если случаи сокращения сроков рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация, уполномоченное структурное подразделение принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления уполномоченным структурным подразделением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснодарского края;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Специалист 2 категории Н.Б Хомутова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
администрации Моревского
сельского поселения Ейского района
предоставления муниципальной
услуги «Прекращение
правоотношений с
правообладателями земельных
участков»
Главе Моревского сельского поселения
Ейского района
____________________________________
(ФИО)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении соглашения о расторжении договора договора безвозмездного пользования земельным участком
Я, ______________ ___________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. и паспортные данные, для юридического лица - полное наименование юридического лица, ИНН, номер свидетельства о государственной регистрации)
тел.__________________________, проживающий (ая) по адресу/находящееся по адресу:___________________________________________________________
____________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность представителя)
действующего на основании ___________________________________________
____________________________________________________________________
Прошу расторгнуть договор договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
(нужное подчеркнуть)
на земельный участок с кадастровым номером ______________________ площадью _________ кв. м, расположенный по адресу: _________________________________________________________________________
предоставленный для _____________________________________________________
(указать вид разрешенного использования земельного участка)
К заявлению прилагаются:
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3.______________________________________________________________________________
«____» _______________ ______ г. _______________________________
дата (подпись; печать – для юридических лиц)
Согласие на обработку персональных данных
В целях соблюдения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю своё согласие на обработку моих персональных данных администрацией Моревского сельского поселения Ейского района для предоставления Муниципальной услуги и подтверждаю, что давая такое согласие, я действую по своей воле и в своих интересах. Также настоящим признаю и подтверждаю, что настоящее согласие считается данным мною любым третьим лицам, указанным выше, с учетом соответствующих изменений, и любые третьи лица имеют право на обработку персональных данных на основании согласия. Настоящее согласие дается мною бессрочно, но может быть отозвано посредством направления мною письменного уведомления в администрацию Моревского сельского поселения Ейского района не менее чем за 2 рабочих дня до момента отзыва согласия. Отказ в предоставлении моих персональных данных влечет невозможность администрации Моревского сельского поселения Ейского района исполнить свои функции по определению возможности предоставления муниципальных услуг.
_____________________ __________________________
Дата Личная подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту администрации Моревского сельского поселения Ейского района предоставления муниципальной услуги «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков»
Главе Моревского сельского поселения
Ейского района
____________________________________
(ФИО)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (права пожизненного наследуемого владения земельным участком)
Я, _______________________________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. и паспортные данные, для юридического лица - полное наименование юридического лица, ИНН, номер свидетельства о государственной регистрации)
тел.______________________________________________________________________
проживающий (ая) по адресу/находящееся по адресу:________________________
__________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность представителя)
действующего на основании _______________________________________________
Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования (право пожизненного наследуемого владения) (нужное подчеркнуть) на земельный участок с кадастровым номером площадью _______ кв. м, расположенный по адресу: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
предоставленный для
(указать вид разрешенного использования земельного участка)
К заявлению прилагаются:
1. _______________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________________________
«____» _______________ ______ г. _________________________________
дата (подпись; печать – для юридических лиц)
Согласие на обработку персональных данных
В целях соблюдения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я даю своё согласие на обработку моих персональных данных администрацией Моревского сельского поселения Ейского района для предоставления Муниципальной услуги и подтверждаю, что давая такое согласие, я действую по своей воле и в своих интересах. Также настоящим признаю и подтверждаю, что настоящее согласие считается данным мною любым третьим лицам, указанным выше, с учетом соответствующих изменений, и любые третьи лица имеют право на обработку персональных данных на основании согласия. Настоящее согласие дается мною бессрочно, но может быть отозвано посредством направления мною письменного уведомления в администрацию Моревского сельского поселения Ейского района не менее чем за 2 рабочих дня до момента отзыва согласия. Отказ в предоставлении моих персональных данных влечет невозможность администрации Моревского сельского поселения Ейского района исполнить свои функции по определению возможности предоставления муниципальных услуг.
_____________________ __________________________
Дата Личная подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Прекращение правоотношений
с правообладателями земельных участков»
Блок-схема общей структуры последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги