Приведем текст его заявления:
Это, с одной стороны, породило массу проблем для участников оборота. Фактически, многие ветеринарные органы стали на них «зарабатывать». Причем «зарабатывать», беспардонно используя положение монопольного поставщика услуг. Кроме того в системе ветсертификации появилось множество злоупотреблений, за которые также вынуждены были расплачиваться участники оборота.
Слово «приобретатель», а не «потребитель» использовано неслучайно, поскольку страдают от этого не только граждане, регулярно приобретающие фальсифицированные, не соответствующие установленным требованиям, а, зачастую, просто опасные продукты питания. От этого же страдают и, например, переработчики, приобретающие фальсифицированное и несоответствующее сырье, из которого просто нельзя выпустить продукцию того качества и безопасности, которую они хотели бы выпускать.
Возникшие проблемы привлекли внимание общества и высших должностных лиц государства. Было отдано большое количество распоряжений по нормализации ситуации. Но она все не нормализовывалась. Тогда изменился и тон распоряжений: вместо нормализации ситуации требовалось уже вообще убрать этот извращенный и не исправляемый госконтроль в такой форме из определенных областей оборота подконтрольных грузов. Россельхознадзор постоянно участвовал в этих обсуждениях, и мы постоянно, годами, делали одно и то же предложение о пакетном принятии базовых изменений.
Среди таких инициатив - внедрение электронной ветсертификации, введение бесплатности оформления сертификатов, введение в систему контроля использования возможностей самого бизнес-сообщества, а также введение в систему альтернативных, но также подконтрольных государству сертифицирующих субъектов (члены ветеринарных СРО, сертифицирующие ветеринары - индивидуальные предприниматели). Также среди таких предложения – введение в систему ветсертификации добавлений, радикально увеличивающих ее надежность и прозрачность, требование сертификации всей продукции животного происхождения, причем все это одновременно помогает автоматизировать процесс.
На основе такой системы ветсертификации Россельхознадзор предлагал создать федеральную систему прослеживаемости. Сначала прослеживаемости лишь продукции животного происхождения и животных. Затем предполагается расширить эту систему, включив в нее прослеживаемость кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных. Далее (уже на межведомственном — истинно федеральном уровне) – включив в нее все, что идет в пищу людям, потом – и то, что применяется людям в качестве лекарственных средств, БАДов и парфюмерии-косметики.
Ввести на территории регионов электронную сертификацию можно, не нарушая требований законодательства, так как одна из функций «Меркурия» (автоматизированная система Россельхознадзора, предназначенная для электронной сертификации поднадзорных грузов) позволяет вывести электронный сертификат на печать на бланке установленного образца. Вместе с тем, введение использования «Меркурия» поможет вам многократно уменьшить трудозатраты на оформление ветсертификатов, соответственно, и его себестоимость.
Внутри субъекта Российской Федерации «Меркурий» предоставляет вам все возможности для проверки подлинности сертификата, поэтому нужда в бланках вообще отпадает.
